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發(fā)改委印發(fā)《推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案(2016-2018年)》

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發(fā)表時間:2016-08-24 14:34
  國家發(fā)改委印發(fā)《推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案(2016-2018年)》,分年度明確了137項重點工作和127個重大項目,預(yù)計總投資規(guī)模在1.6萬億左右,主要涉及交通、能源、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個領(lǐng)域。
   重點圍繞四大核心任務(wù):1、完善體制機制;2、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整;3、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);4、保障改善民生
   在著力完善體制機制方面,明確了加快完善政府管理體制、深化國企改革,促進民營經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域工作任務(wù),包括制定和組織實施東北地區(qū)國有企業(yè)改革方案,在東北地區(qū)改組組建一批國有資本投資公司和運營公司,在部分轉(zhuǎn)制科研院所和高新技術(shù)企業(yè)開展股權(quán)和分工激勵工作等。
   三年開工127項重大工程!
   努力保持投資需求穩(wěn)定增長,打好投資組合拳是《實施方案》的一大亮點?!秾嵤┓桨浮诽岢隽藬M于2016年-2018年開工建設(shè)的對東北振興有全局性重要影響的、能夠有效補短板和培育新動能的重大項目,共127項,其中2016年62項、2017年33項、2018年32項,主要涉及交通(含鐵路、高速公路、機場、軌道交通)、能源、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個領(lǐng)域。
   預(yù)計總投資規(guī)模在1.6萬億
   投資資金將由中央政府、各地方政府,以及相關(guān)企業(yè)共同承擔(dān),以確保項目能如期落地生根。
   發(fā)改委副秘書長范恒山表示,要謀劃一批重大建設(shè)項目,積極申報專項建設(shè)基金項目,加大招商引資力度,加快重大項目落地。他建議東北各省區(qū)也要積極行動起來,抓住時機,爭取集中開工一批重點項目。
   背景資料
   為助力東北振興,8月初國家發(fā)改委徐紹史主任、何立峰副主任分別帶隊,到遼寧、吉林、黑龍江三省開展了調(diào)研。并且,發(fā)改委還會同東北三省舉辦了“標(biāo)桿企業(yè)東北行”活動,阿里巴巴、上海電氣、青島海爾、平高集團等企業(yè)介紹了經(jīng)驗,反響良好。據(jù)悉,發(fā)改委接下來還會有一系列的活動推進,進一步為東北招商引資、轉(zhuǎn)變觀念提供支持。
   后續(xù)動作有哪些?
   在國企改革等投資之外,振興東北的關(guān)鍵動作還有供給側(cè)改革。
   三年滾動實施方案只是新一輪東北振興政策“組合拳”的一個組成部分。多方聯(lián)合求解“東北振興”這道大題,后續(xù)還有很多舉措,包括制定東北國企改革專項方案、推進供給側(cè)改革去產(chǎn)能等,其中東北國企改革無疑是一大重點。
   據(jù)悉,在此輪國企改革之中,力求解決廠辦大集體、企業(yè)辦社會等歷史遺留問題。同時,有關(guān)方面還將推動駐東北央企與地方協(xié)同發(fā)展,以及支持東北地區(qū)部分城市開展民營經(jīng)濟發(fā)展改革試點。
   更多動作
   細讀《實施方案》,便可見端倪。在著力完善體制機制方面,要制定和組織實施東北地區(qū)國有企業(yè)改革方案,在東北地區(qū)改組組建一批國有資本投資公司和運營公司,在部分轉(zhuǎn)制科研院所和高新技術(shù)企業(yè)開展股權(quán)和分工激勵工作等。
   《實施方案》還提出,在著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,將推動在東北地區(qū)開展“中國制造2025”城市試點示范工作,組織實施一批重大技術(shù)裝備首臺(套)示范項目,組織實施東北地區(qū)培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)三年行動,建設(shè)若干老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和示范園區(qū)等。
   下一步,“國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門抓好《實施方案》的實施。同時,結(jié)合東北地區(qū)經(jīng)濟運行情況,加強政策預(yù)研儲備,研究出臺更有針對性、更有力的政策措施,支持和推動?xùn)|北地區(qū)通過改革開放重振雄風(fēng)?!卑l(fā)改委相關(guān)負責(zé)人說。(央視財經(jīng))
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