住建部：摸清工薪收入群體需求！加快推動(dòng)首批保障性住房項(xiàng)目開工建設(shè)

　　近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在陜西省西安市召開全國保障性住房建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)。為高效優(yōu)質(zhì)推動(dòng)保障性住房建設(shè)和供給，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地加快建立輪候機(jī)制，摸清工薪收入群體需求，加快推動(dòng)首批項(xiàng)目開工建設(shè)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，各地要明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，加快推動(dòng)首批保障性住房項(xiàng)目開工建設(shè)。要以需定建，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行探索實(shí)踐。

　　同時(shí)，各地保障性住房項(xiàng)目要按照綠色、低碳、智能、安全的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，守住安全底線。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，各地還要盡快出臺(tái)規(guī)劃建設(shè)保障性住房的實(shí)施辦法和相關(guān)配套政策，并做好后續(xù)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，加快形成“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。

　　此前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于做好住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃編制工作的通知》，要求各城市要做好今明兩年住房發(fā)展計(jì)劃。值得注意的是，此次文件強(qiáng)調(diào)要“以人定房，以房定地、以房定錢”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場供需平衡、結(jié)構(gòu)合理，防止市場大起大落。具體如下：

　　以政府為主保障剛需，以市場為主滿足改善

　　根據(jù)通知，為適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，需編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，這是建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制的重要抓手。各地要根據(jù)人口變化確定住房需求，根據(jù)住房需求科學(xué)安排土地供應(yīng)、引導(dǎo)配置金融資源，實(shí)現(xiàn)以人定房，以房定地、以房定錢，促進(jìn)房地產(chǎn)市場供需平衡、結(jié)構(gòu)合理，防止市場大起大落。

　　通知要求，各城市要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，準(zhǔn)確研判住房需求，完善“保障+市場”的住房供應(yīng)體系，以政府為主保障工薪收入群體剛性住房需求，以市場為主滿足居民多樣化改善性住房需求，科學(xué)編制2024年、2025年住房發(fā)展年度計(jì)劃。

　　住房發(fā)展年度計(jì)劃要明確年度各類住房及用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和區(qū)位，測算房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求。保障性住房要進(jìn)一步明確供應(yīng)套數(shù)和戶型結(jié)構(gòu)。要將房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、住房保障輪候時(shí)間等納入目標(biāo)管理。

　　每年3月31日前公布住房發(fā)展年度計(jì)劃

　　根據(jù)通知，各城市要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口變化、產(chǎn)業(yè)布局、住房供需等方面情況，結(jié)合存量住房和存量土地等潛在供應(yīng)情況，提前謀劃2026—2030年住房發(fā)展規(guī)劃。

　　住房發(fā)展規(guī)劃要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確住房發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措。要將保障性住房建設(shè)作為住房發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，科學(xué)確定保障性住房發(fā)展目標(biāo)。

　　各省、自治區(qū)要提前謀劃本行政區(qū)域2026—2030年住房發(fā)展規(guī)劃，并指導(dǎo)各城市做好規(guī)劃編制工作。2026年3月31日前，各地要向社會(huì)公布2026—2030年住房發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施期間，各城市要在每年3月31日前向社會(huì)公布當(dāng)年住房發(fā)展年度計(jì)劃有關(guān)情況。

　　城區(qū)常住人口超300萬要報(bào)住建部備案

　　住建部要求，各地要高度重視住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃編制工作，做好住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃與國土空間規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃的有機(jī)銜接。

　　各省和自治區(qū)住房發(fā)展規(guī)劃、各城市住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃經(jīng)同級(jí)人民政府審定后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。城區(qū)常住人口300萬以上的大城市將住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃同步報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。

　　每年6月30日、12月31日前，各地要將有關(guān)規(guī)劃計(jì)劃實(shí)施情況和“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行情況報(bào)上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，城區(qū)常住人口300萬以上的大城市將有關(guān)情況同步報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將適時(shí)組織對(duì)有關(guān)情況開展評(píng)估。（建筑時(shí)報(bào)）