五部門聯(lián)合印發(fā)方案 加強港口與鐵路的規(guī)劃和建設(shè)銜接

　　近日，交通運輸部、自然資源部、海關(guān)總署、國家鐵路局、國鐵集團聯(lián)合印發(fā)了《推進鐵水聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023—2025年）》（簡稱《行動方案》），聚焦4個方面共13項主要任務(wù)，加快推進全國沿海和內(nèi)河港口集裝箱、大宗貨物等鐵水聯(lián)運發(fā)展，進一步發(fā)揮水路、鐵路運輸比較優(yōu)勢和綜合運輸組合效率，加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，推動交通運輸綠色低碳發(fā)展。

　　根據(jù)《行動方案》，到2025年，長江干線主要港口鐵路進港全覆蓋，沿海主要港口鐵路進港率達到90％左右；全國主要港口集裝箱鐵水聯(lián)運量達到1400萬標箱，年均增長率超過15％；京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等沿海主要港口利用疏港水路、鐵路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運輸大宗貨物的比例達到80％，鐵水聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展步入快車道。

　　提升設(shè)施聯(lián)通水平，是發(fā)揮鐵水聯(lián)運比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)。《行動方案》明確，加強港口與鐵路的規(guī)劃和建設(shè)銜接，統(tǒng)籌考慮主要港口建設(shè)條件、運輸需求、貨源分布等，加強集裝箱、大宗貨物鐵路運輸骨干通道與港口集疏運體系規(guī)劃建設(shè)；推進港口集疏運鐵路設(shè)施建設(shè)，建立港口集疏運鐵路建設(shè)項目清單管理和更新機制，實施主要港口重要港區(qū)集疏運鐵路及“最后一公里”暢通工程；加強港口后方鐵路通道與內(nèi)陸場站能力建設(shè)，建好用好鐵路場站，推動鐵水聯(lián)運鐵路場站布局優(yōu)化調(diào)整。

　　為提升聯(lián)運暢通水平和營造良好發(fā)展環(huán)境，《行動方案》提出了，優(yōu)化聯(lián)運組織方式，鼓勵鐵路、港口、航運開展企業(yè)聯(lián)合營銷，針對重點貨類發(fā)展鐵水聯(lián)運；完善鐵水聯(lián)運標準規(guī)則，加強相關(guān)標準制修訂，完善鐵水聯(lián)運作業(yè)規(guī)則體系等舉措。（建筑時報）