國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制于2020年3月10日(星期二)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會,請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長倪虹介紹參與疫情防控,服務(wù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工有關(guān)情況,并答記者問。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長倪虹在發(fā)布會上介紹,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部扎實(shí)做好疫情防控四個(gè)保障、分區(qū)分級有序推動工程建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
扎實(shí)做好疫情防控四個(gè)保障:
一是保供給。全國市政行業(yè)200多萬職工加強(qiáng)巡檢維護(hù),做好應(yīng)急值守,保障了全國3000多家燃?xì)馄髽I(yè)、5000多座自來水廠、4300多座污水處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。春節(jié)和疫情期間,供水、供氣、供熱保持基本穩(wěn)定,保人民群眾日常生活和疫情防控需要。
二是保清潔。全國180多萬環(huán)衛(wèi)職工,疫情發(fā)生以來全力投入城市道路和公共設(shè)施保潔消殺工作、生活垃圾收運(yùn)處理等工作,60多萬城管執(zhí)法人員堅(jiān)守一線,有效地維護(hù)疫情防控期間整潔有序。
三是保安全。全國700多萬物業(yè)服務(wù)人員為住宅小區(qū)提供不間斷的日常服務(wù),在社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控,牢牢守住疫情防控的第一道防線,得到居民的理解和肯定。
四是保急需。無論是中建三局、中建五局、中建七局這些國字號的企業(yè),還是武漢建工、北京建工、廣西建工、寧夏建工等地方企業(yè),無論是在建設(shè)火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院,還是當(dāng)?shù)匕妗靶结t(yī)院”等醫(yī)療應(yīng)急設(shè)施過程中,不講條件,攻堅(jiān)克難,按時(shí)保質(zhì)完成了建設(shè)任務(wù),為抗擊疫情作出貢獻(xiàn)。
分區(qū)分級有序推動工程建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn):
一是守住兩個(gè)到位的底線。建筑工地的疫情防控責(zé)任落實(shí)到位和建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,是有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的底線。全國各地有不少好的做法,安徽省用人臉識別+電子圍欄技術(shù)嚴(yán)格管理施工人員出入施工區(qū)域;陜西省開展復(fù)工前安全生產(chǎn)條件復(fù)查,并運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻技術(shù)監(jiān)督現(xiàn)場安全作業(yè)等。
二是分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對不同地區(qū)疫情對建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)等工作的影響程度,要求各地有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),統(tǒng)籌做好建筑工人返崗、建材供應(yīng)、建筑工地疫情防控和安全生產(chǎn)等工作。如浙江省采取“一圖一碼”,以縣域?yàn)閱挝恢贫ㄎ迳珗D,分級制定防控策略,利用大數(shù)據(jù)建立個(gè)人健康碼,動態(tài)掌握個(gè)人健康信息,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了引導(dǎo)和保障。
三是出臺政策支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。第一,自動延續(xù)企業(yè)資質(zhì)。對勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理等企業(yè)資質(zhì),有效期在6月30日前期滿的,自動延續(xù)到7月31日。在此期間,可繼續(xù)參加工程建設(shè)和招投標(biāo)等活動。第二,鼓勵(lì)以銀行保函等替代保證金,減少企業(yè)資金占用;同時(shí)鼓勵(lì)銀行對資信良好的建筑企業(yè)在授信額度、貸款利率等方面給予支持。第三,大力推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批線上全流程辦理,采用在線申報(bào),在線審批模式,對其承諾的提交材料可在疫情后補(bǔ)交。初步統(tǒng)計(jì),截至3月8日,全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在建項(xiàng)目共19.25萬個(gè),已開復(fù)工11.19萬個(gè),開復(fù)工率達(dá)到58.15%。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部專門印發(fā)通知鼓勵(lì)和支持企業(yè)分區(qū)分級有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
第一,指導(dǎo)各地和企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好國家有關(guān)部門出臺的財(cái)稅、金融等幫扶政策,使這些政策能夠真正惠及和幫扶企業(yè)。
第二,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域出臺措施。一是對于企業(yè)由于疫情辦理行政許可上有困難的,將企業(yè)資質(zhì)有效期統(tǒng)一延期到7月31日,期間可以自動續(xù)期,幫助企業(yè)更好地復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是幫助企業(yè)更有效用好有限資金。鼓勵(lì)以銀行保函的方式代替現(xiàn)金形式保證金,增加企業(yè)資金流動性。同時(shí)鼓勵(lì)銀行對信用好的企業(yè)增加授信額度和給予貸款利率方面的優(yōu)惠,對于一時(shí)困難的企業(yè)不抽貸、不斷貸。
第三,用信息化的手段開展線上審批。在線申報(bào)、在線審批,確保無接觸。有關(guān)材料只要在近期能夠提供證明,在疫情結(jié)束后可以補(bǔ)辦,這也是對企業(yè)誠信的一次檢驗(yàn)。(中國建設(shè)報(bào))