3月10日,應急管理部副部長、黨組成員尚勇在發(fā)布會(觀看直播)上透露,將推動修訂出臺新的《安全生產(chǎn)法》,推動《危險化學品安全法》提請審議。同時,今年還要修訂《煤礦安全條例》等法律法規(guī),特別是推動修訂《刑法》修正案,將事故前的嚴重違法行為入刑,通過法律加大安全生產(chǎn)整治的力度。鼓勵社會輿論、企業(yè)內(nèi)部職工加強安全生產(chǎn)監(jiān)督。
尚勇指出,集中復工復產(chǎn)是安全生產(chǎn)的高風險期,這個時候風險疊加、隱患積累,對安全生產(chǎn)來說非常關鍵。除了上述提到的強化法治措施,應急管理部還采取了以下三方面措施:
第一,采用先進的監(jiān)管手段來防風險。今年將進一步完善功能,拓展范圍,拓展到所有的?;菲髽I(yè)、煤礦、非煤礦山以及其他重點工礦企業(yè),主要是對企業(yè)生產(chǎn)過程中的重點危險源進行實時監(jiān)測,并運用人工智能進行研判預警,早發(fā)現(xiàn)、早處置。今年的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)也將投入應用,要切實發(fā)揮信息化特別是大數(shù)據(jù)、人工智能先進技術對安全生產(chǎn)的推動作用。
第二,要強化分區(qū)分類的精準監(jiān)管。要認真貫徹落實中辦、國辦最近下發(fā)的全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見,有效推廣一些地區(qū)的經(jīng)驗做法,堅決遏制?;返陌踩鹿省M瑫r,對煤礦、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、商貿(mào)等一些重點行業(yè)、重點企業(yè),包括與疫情防控相關的醫(yī)院、隔離點等重點場所,精準施策,強化過程的監(jiān)管,也就是事中監(jiān)管,重點排查風險,及早發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改。同時,要堅持服務和督查相結(jié)合,組織各行業(yè)領域的專家,直接到企業(yè)一線“一對一”對安全風險排查指導。最近,將啟動全國安全生產(chǎn)專項整治三年計劃,重點分為兩個專題九個行業(yè)領域開展專項整治。
第三,壓實安全生產(chǎn)責任。特別是要推動落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,壓實地方黨委政府的屬地管理責任,特別是按照習近平總書記提出來的“三個必須”,就是管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的指示要求,壓實相關部門的監(jiān)督和管理責任。最重要的是還要進一步壓實企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責任,越是減少檢查的時候,越要嚴格落實企業(yè)的主體責任制,特別是企業(yè)的主要負責人和各層管理人員,要嚴格遵守安全生產(chǎn)的管理規(guī)定?,F(xiàn)在推廣了企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示制度,對違規(guī)者實行失信懲戒,嚴防安全生產(chǎn)出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞,堅守安全生產(chǎn)的紅線和底線。(第一財經(jīng))