國(guó)務(wù)院發(fā)文：大力清理簡(jiǎn)并資質(zhì)/資格，再壓減三分之一以上

   8月12日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布重要通知，涉及建筑業(yè)資質(zhì)、職業(yè)資格、工程審批改革、招投標(biāo)等多項(xiàng)重要內(nèi)容。

   1、大力清理簡(jiǎn)并資質(zhì)類別、等級(jí)，國(guó)家職業(yè)資格壓減一半以上。

    大幅壓減企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)，力爭(zhēng)2020年底前將工程建設(shè)、測(cè)繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減三分之一以上。

    凡是能由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的一律取消，對(duì)保留的事項(xiàng)要精簡(jiǎn)資質(zhì)類別、歸并等級(jí)設(shè)置。

    推動(dòng)技能人員水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格分批調(diào)整退出國(guó)家職業(yè)資格目錄，政府不再頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書。

    2020年底前將國(guó)家職業(yè)資格數(shù)量再壓減一半以上。

    2、進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)，清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制。

    9月底前，部署開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全面清理各級(jí)政府及有關(guān)部門規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施中對(duì)民營(yíng)、外資企業(yè)投標(biāo)設(shè)置不合理限制和壁壘的規(guī)定。

    9月底前修訂形成新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推行“全國(guó)一張清單”管理模式。

    2019年修訂《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》。

    3、壓減工程審批時(shí)間和環(huán)節(jié)。

    在試點(diǎn)地區(qū)探索取消施工圖審查（或縮小審查范圍）、實(shí)行告知承諾制和設(shè)計(jì)人員終身負(fù)責(zé)制，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

    2019年底前在東部沿海地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+工程審批”，在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并聯(lián)辦理”。

    推進(jìn)環(huán)評(píng)制度改革，試點(diǎn)對(duì)環(huán)境影響小、風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目，簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)手續(xù)或納入環(huán)境影響登記表備案管理，2019年底前將項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)間壓縮至法定時(shí)限的一半。

    2019年底前，減少用地規(guī)劃相關(guān)證照，壓縮辦理時(shí)限。

    4、治理各種不合理收費(fèi)。

    治理政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等涉企收費(fèi)行為。

    堅(jiān)決清理整治亂收費(fèi)和第三方截留減稅降費(fèi)紅利行為。

    5、整治各類變相審批，并持續(xù)清理壓減。對(duì)確需保留的實(shí)行清單管理，并向社會(huì)公開。

    6、進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時(shí)間，2019年底前壓減到5個(gè)工作日以內(nèi)，有條件的地方要壓減到3個(gè)工作日以內(nèi)。

    7、2019年底前，建成全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)，為納稅人提供免費(fèi)的電子發(fā)票開具服務(wù)。

    8、2019年底前，壓減重復(fù)或不必要檢查事項(xiàng)，著力解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問題。

    9、擴(kuò)大異地就醫(yī)結(jié)算范圍，2019年底前基本實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)患者在定點(diǎn)醫(yī)院住院持卡看病、即時(shí)結(jié)算，2020年底前基本實(shí)現(xiàn)符合條件的跨省異地就醫(yī)患者在所有定點(diǎn)醫(yī)院能直接結(jié)算。（中國(guó)政府網(wǎng)）