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人社部：廢止焊工 鋼筋工 架子工等90個職業(yè)資格

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發(fā)表時間：2015-11-27 10:19
　　根據(jù)簡政放權放管結合優(yōu)化服務的系列精神，為了進一步規(guī)范職業(yè)資格設置管理，推進職業(yè)資格制度改革，降低市場門檻，激發(fā)市場活力，人力資源社會保障部11月10日決定，對原勞動保障部《招用技術工種從業(yè)人員規(guī)定》（勞動保障部令第6號）予以廢止。
   原勞動保障部于2000年頒布的《招用技術工種從業(yè)人員規(guī)定》（勞動保障部令第6號，以下簡稱6號令）規(guī)定了90個持職業(yè)資格證書就業(yè)的職業(yè)。它的頒布，對于推動職業(yè)教育培訓，提高勞動者素質，促進勞動者穩(wěn)定就業(yè)和體面就業(yè)，增強企業(yè)和行業(yè)競爭力，推動經濟社會發(fā)展等，發(fā)揮了積極作用。
   但是，隨著行政體制改革的深化和政府職能轉變的推進，該規(guī)定已不符合國務院有關設置行政審批事項和清理職業(yè)資格的要求。這次廢止6號令，是人力資源社會保障部貫徹落實國務院推進政府職能轉變，進一步減少資格資質許可認定的重要措施，對于降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，調動各類人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性，激發(fā)市場主體和社會活力具有重要意義。
   我國從1994年開始建立并實行職業(yè)資格制度。職業(yè)資格從資格性質上看，包括準入類職業(yè)資格和水平評價類職業(yè)資格兩類。準入類職業(yè)資格是對涉及公共安全、人身健康、人民生命財產安全等特殊職業(yè)，依據(jù)有關法律、行政法規(guī)或國務院決定設置；水平評價類職業(yè)資格是對社會通用性強、專業(yè)性強、技能要求高的職業(yè)，根據(jù)經濟社會發(fā)展需要設置。對于準入類職業(yè)資格，勞動者必須持證上崗；對于水平評價類職業(yè)資格，勞動者可根據(jù)需要，自愿參加評價鑒定。這次廢止6號令，意味著對沒有法律依據(jù)的準入類職業(yè)，社會組織和用人單位不得實行就業(yè)準入，不得要求勞動者持證上崗。
   減少職業(yè)資格許可和認定事項，是國務院推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的重要內容，是降低市場準入門檻，激發(fā)市場活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要舉措。去年以來，國務院分四批取消了211項國務院相關部門設置的職業(yè)資格，人力資源社會保障部同時取消了地方自行設置的各類職業(yè)資格。
   人力資源社會保障部負責人表示，一方面，將繼續(xù)以問題為導向，充分運用群眾“點菜機制”，對社會反映強烈、阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的職業(yè)資格堅決予以取消；另一方面，抓緊開展國家職業(yè)資格框架體系研究，加快建立國家職業(yè)資格目錄清單管理制度，分批向社會發(fā)布國家職業(yè)資格目錄清單，對涉及公共安全、人身健康、生命財產安全的職業(yè)，確有必要設置為準入的，將按照法定程序，納入國家職業(yè)資格統(tǒng)一規(guī)劃管理。
   招用技術工種從業(yè)人員規(guī)定
   第一條為提高勞動者素質，促進勞動者就業(yè)，加強就業(yè)管理，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》和國家有關規(guī)定，制定本規(guī)定。
  第二條國家實行先培訓后上崗的就業(yè)制度。用人單位招用從事技術復雜以及涉及到國家財產、人民生命安全和消費者利益工種(職業(yè))(以下簡稱技術工種)的勞動者，必須從取得相應職業(yè)資格證書的人員中錄用。
   技術工種范圍由勞動和社會保障部確定。省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門和國務院有關部門勞動保障工作機構根據(jù)實際需要，經勞動和社會保障部批準，可增加技術工種的范圍。
   第三條國家實行職業(yè)資格證書制度，由經過勞動保障行政部門批準的考核鑒定機構對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。
   國家職業(yè)資格分為初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)、技師(二級)、高級技師(一級)。
   第四條技工學校、職業(yè)(技術)學校、就業(yè)訓練中心及各類職業(yè)培訓機構的畢(結)業(yè)生，必須取得相應職業(yè)資格證書后，才能到技術工種崗位就業(yè)。
   第五條對從事技術工種的學徒，用人單位應按照《中華人民共和國工種分類目錄》所規(guī)定的學徒期進行培訓。
   對轉崗從事技術工種的勞動者，用人單位應按照國家職業(yè)(技能)標準的要求進行培訓，達到相應職業(yè)技能要求后再上崗。
   第六條用人單位因特殊需要招用技術性較強，但當?shù)嘏嘤枡C構尚未開展培訓的技術工種人員，經勞動保障行政部門批準后，可先招收再培訓，達到相應職業(yè)技能要求后再上崗。
   用人單位安排國家政策性安置人員從事技術工種工作的，應當先組織培訓，達到相應工種(職業(yè))技能要求后上崗。
   第七條對本規(guī)定發(fā)布前從事技術工種而不具有相應職業(yè)資格證書的在崗人員，用人單位應按照國家職業(yè)(技能)標準進行培訓，使其達到本工種的職業(yè)技能要求。
   第八條職業(yè)介紹機構介紹勞動者在本規(guī)定第二條規(guī)定的技術工種范圍內就業(yè)時，應當按本規(guī)定執(zhí)行。
   第九條用人單位和職業(yè)介紹機構發(fā)布技術工種人員招聘廣告時，在應聘人員應具備的條件中須注明職業(yè)資格要求。
   第十條縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門依法對用人單位遵守本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。
   第十一條用人單位違反本規(guī)定招用未取得相應職業(yè)資格證書的勞動者從事技術工種工作的，由勞動保障行政部門給予警告，責令用人單位限期對有關人員進行相關培訓，取得職業(yè)資格證書后再上崗，并可處以1000元以下罰款。
   第十二條本規(guī)定自2000年7月1日起施行。原勞動部1995年6月11日頒發(fā)的《從事術工種勞動者就業(yè)上崗前必須培訓的規(guī)定》同時廢止。（網易新聞）
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