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勞務(wù)公司嚴(yán)重制約我國建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，住建部鼓勵企業(yè)工人骨干自有化

 二維碼 16
發(fā)表時間：2015-11-27 10:18
　　建筑業(yè)一線從業(yè)人員流動性大、技能水平不高、勞務(wù)公司空殼化空殼化嚴(yán)重的問題怎么解？在日前召開的第五屆全國建筑企業(yè)經(jīng)營和勞務(wù)管理交流會上，與會者就此展開熱議，住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人也明確表態(tài)鼓勵企業(yè)建立自有的工人骨干隊伍。
   有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2014年，全國建筑業(yè)企業(yè)共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值17.7萬億元，建筑業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到7.03%的歷史最好水平，這離不開直接從事施工生產(chǎn)活動的4000多萬建筑工人作出的貢獻(xiàn)。然而，現(xiàn)階段我國建筑業(yè)直接從事施工生產(chǎn)的一線作業(yè)人員存在流動性大、文化素質(zhì)偏低、技能水平不高等問題，加之勞務(wù)公司空殼化嚴(yán)重、用工不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題，勢必將會成為嚴(yán)重制約我國建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和可持續(xù)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
   對此，去年出臺的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》中，明確提出施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)應(yīng)擁有一定數(shù)量的與其建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的骨干技術(shù)工人，或擁有獨(dú)資或控股的施工勞務(wù)企業(yè)，推行實名制用工管理。在最近出臺的“新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”中明確各級施工企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)技能水平、一定數(shù)量的技術(shù)工人。
   住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司的有關(guān)負(fù)責(zé)人在會上表示，這些政策的出臺，就是要逐步建立以施工總承包企業(yè)自有工人為骨干、專業(yè)承包企業(yè)自有工人為主體、勞務(wù)分包和勞務(wù)派遣為補(bǔ)充的多元化用工方式，構(gòu)建有利于形成建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的長效機(jī)制。
   會議共識
   當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級不斷加快，人力資源能力建設(shè)要求不斷提高，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，培養(yǎng)造就一批高級能人才，穩(wěn)步提升建筑工人的整體素質(zhì)，是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措和必經(jīng)之路。未來，實現(xiàn)建筑工人“公司化、技能化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”將是建筑勞務(wù)發(fā)展的目標(biāo)和方向。
   當(dāng)下，對建筑勞務(wù)人員進(jìn)行實名制管理仍然是規(guī)范勞務(wù)用工管理的有效手段。由中國建筑業(yè)協(xié)會建筑企業(yè)經(jīng)營與勞務(wù)管理分會承擔(dān)完成的《建筑勞務(wù)實名制管理研究》課題研究報告在會上正式發(fā)布。該報告對我國目前開展建筑勞務(wù)實名制管理的基本情況、開展建筑勞務(wù)實名制管理的成效和存在的問題、開展建筑勞務(wù)實名制管理的基本經(jīng)驗等進(jìn)行了全面分析。該分會將以《建筑勞務(wù)實名制管理研究》為基礎(chǔ)，探索建立全國建筑勞務(wù)實名制管理系統(tǒng)，解決現(xiàn)階段建筑勞務(wù)市場存在的問題，進(jìn)一步抓好建筑勞務(wù)管理。（中國建設(shè)報）
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