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住建部市場司謀劃5項大動作 展2016年建筑行業(yè)新愿景

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發(fā)表時間：2015-12-14 10:06
　　日前在中國勘察設(shè)計協(xié)會建設(shè)項目管理和工程總承包分會會員大會和工程項目管理大會上，建筑市場監(jiān)管司副司長熊士泊透露了近期住建部的幾項工作重點和計劃。
　　主要有以下五個方面：籌備城市工作會議和建筑業(yè)改革會議，啟動《建筑法》，修改完善設(shè)計招投法辦法，修訂工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，頒布化工、公用設(shè)備、電氣3個工程師執(zhí)業(yè)簽字文件。
　　具體內(nèi)容如下：
　　籌備中央城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會議和建筑業(yè)改革會議。按照中央領(lǐng)導(dǎo)批示，為了讓城市建筑更好地體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌，保護傳承、創(chuàng)新發(fā)展建筑文化，提高城市建筑整體水平，住建部正在籌備中央城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會議。為了促進建筑業(yè)的全面深化改革，解決建筑業(yè)發(fā)展中遇到的深層次體制機制障礙，市場監(jiān)管司一直在積極籌備建筑業(yè)改革會議，引導(dǎo)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
　　啟動《建筑法》修改。1997年頒布實施的《建筑法》是我國工程建設(shè)領(lǐng)域的根本大法。18年來，隨著我國國民經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，建筑市場環(huán)境、工程建設(shè)參建各方的利益格局等都發(fā)生了較大變化，《建筑法》的一些條款已經(jīng)不相適應(yīng)，需要進行調(diào)整。目前，《建筑法》修改已列入立法計劃，市場司正在按照堅持問題導(dǎo)向、市場發(fā)展導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、穩(wěn)妥推進等原則積極開展工作。
　　修訂《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部令第82號)。為進一步完善建筑設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)制度，促進公平競爭，繁榮建筑創(chuàng)作，市場司開展了建筑設(shè)計招投標(biāo)與決策機制研究，啟動建設(shè)部令第82號修訂工作。目前修訂稿已印發(fā)相關(guān)部門、協(xié)會和企業(yè)征求意見，將認(rèn)真研究、吸納征求的意見，進一步完善。修訂稿重點有三方面突破：第一，增加設(shè)計單位招標(biāo)方式，適應(yīng)建筑創(chuàng)意需求。設(shè)計單位招標(biāo)主要通過對投標(biāo)人擬從事項目設(shè)計的人員構(gòu)成、業(yè)績經(jīng)歷、對項目的解讀和設(shè)計構(gòu)思等評審確定中標(biāo)人。第二，要求招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明示設(shè)計費或計費方法，使設(shè)計單位可根據(jù)收費情況自主決定是否參與投標(biāo)。第三，要求主管部門公開評標(biāo)專家名單和評審意見等信息，接受公眾和輿論監(jiān)督，對評審專家形成約束。
　　修訂《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。工程設(shè)計市場實行企業(yè)資質(zhì)管理是《建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》確立的一項市場準(zhǔn)入基本制度。為深入推進行政審批制度改革，更加適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，市場司組織對2007年頒布的《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進行了修訂，已完成了征求意見稿，并向相關(guān)行業(yè)、地方主管部門征求意見。征求意見稿精簡壓縮專業(yè)資質(zhì)40%以上，解決了原標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)劃分過細(xì)，企業(yè)需要申請的專業(yè)數(shù)量過多的問題;降低了部分注冊人員要求，抑制掛證賣證現(xiàn)象;調(diào)整了項目規(guī)模劃分，擴大乙級、丙級企業(yè)承接業(yè)務(wù)范圍。目前，正在根據(jù)征求的意見和行政審批改革要求進一步梳理和完善。
　　爭取頒布化工、公用設(shè)備、電氣3個工程師執(zhí)業(yè)簽字文件。2010年，住建部啟動了化工等3個勘察設(shè)計注冊工程師的注冊工作，為了進一步發(fā)揮注冊工程師在建設(shè)工程項目中的積極作用，落實注冊工程師的責(zé)任，保障建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，市場司和部執(zhí)業(yè)資格注冊中心正在組織相關(guān)專業(yè)委員會，起草化工等3個工程師的執(zhí)業(yè)簽字文件，爭取盡快頒布相關(guān)文件并啟動執(zhí)業(yè)。（中國檢測網(wǎng)）
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