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國(guó)務(wù)院出臺(tái)開展質(zhì)量提升行動(dòng)指導(dǎo)意見

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發(fā)表時(shí)間:2017-09-14 10:27
 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》9月12日發(fā)布。意見提出到2020年,我國(guó)供給質(zhì)量明顯改善,供給體系更有效率,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)取得明顯成效,質(zhì)量總體水平顯著提升。指導(dǎo)意見是新中國(guó)成立以來第一個(gè)以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件,對(duì)推動(dòng)我國(guó)質(zhì)量發(fā)展具有里程碑式的重大意義。
   指導(dǎo)意見分六個(gè)部分,分別是總體要求,全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量,增加農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品優(yōu)質(zhì)供給,破除質(zhì)量提升瓶頸,夯實(shí)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)共30條。
   總體要求:明確以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,將質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略放在更加突出的位置的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以質(zhì)量第一為價(jià)值導(dǎo)向,以滿足人民群眾需求和增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力為根本目的,以企業(yè)為質(zhì)量提升主體,以改革創(chuàng)新為根本途徑的基本原則。到2020年,產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量明顯提升,中國(guó)制造、中國(guó)建造、中國(guó)服務(wù)、中國(guó)品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng);產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高,形成一批質(zhì)量效益一流的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升,涌現(xiàn)出一批特色小鎮(zhèn)和區(qū)域質(zhì)量品牌;國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能充分釋放,對(duì)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)治理、對(duì)外交往的支撐更加有力。
   為此,指導(dǎo)意見提出了主要任務(wù)、措施和要求。
   全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量——增加農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品優(yōu)質(zhì)供給,促進(jìn)消費(fèi)品提質(zhì)升級(jí),提升裝備制造競(jìng)爭(zhēng)力,提升原材料供給水平,提升建設(shè)工程質(zhì)量水平,推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,提升社會(huì)治理和公共服務(wù)水平,加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)。
其中,提升建設(shè)工程質(zhì)量水平的具體要求是,確保重大工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行管理質(zhì)量,建設(shè)百年工程。高質(zhì)量建設(shè)和改造城鄉(xiāng)道路交通設(shè)施、供熱供水設(shè)施、排水與污水處理設(shè)施。加快海綿城市建設(shè)和地下綜合管廊建設(shè)。規(guī)范重大項(xiàng)目基本建設(shè)程序,堅(jiān)持科學(xué)論證、科學(xué)決策,加強(qiáng)重大工程的投資咨詢、建設(shè)監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理,保障工程項(xiàng)目投資效益和重大設(shè)備質(zhì)量。全面落實(shí)工程參建各方主體質(zhì)量責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位主體責(zé)任。加快推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,提高工程項(xiàng)目管理水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為。健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)管。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。完善綠色建材標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用。大力發(fā)展裝配式建筑,提高建筑裝修部品部件的質(zhì)量和安全性能。推進(jìn)綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)。
   破除質(zhì)量提升瓶頸——實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)工程,加快標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí),激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力,推進(jìn)全面質(zhì)量管理,加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管,著力打造中國(guó)品牌,推進(jìn)質(zhì)量全民共治。
   夯實(shí)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施——加快國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),深化國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展,提升公共技術(shù)服務(wù)能力,健全完善技術(shù)性貿(mào)易措施體系。
   改革完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度——加強(qiáng)質(zhì)量制度建設(shè),加大財(cái)政金融扶持力度,健全質(zhì)量人才教育培養(yǎng)體系,健全質(zhì)量激勵(lì)制度。
   指導(dǎo)意見要求切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó);加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)。健全質(zhì)量工作體制機(jī)制,完善研究質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、分析質(zhì)量發(fā)展形勢(shì)、決定質(zhì)量方針政策的工作機(jī)制,建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局;狠抓督察考核。探索建立中央質(zhì)量督察工作機(jī)制,強(qiáng)化政府質(zhì)量工作考核,將質(zhì)量工作考核結(jié)果作為各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容;加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。大力宣傳黨和國(guó)家質(zhì)量工作方針政策,深入報(bào)道我國(guó)提升質(zhì)量的豐富實(shí)踐、重大成就、先進(jìn)典型,講好中國(guó)質(zhì)量故事,推介中國(guó)質(zhì)量品牌,塑造中國(guó)質(zhì)量形象。(建筑時(shí)報(bào))
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