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住建部:EPC項(xiàng)目、政府采購(gòu)工程項(xiàng)目的施工許可制度調(diào)整

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發(fā)表時(shí)間:2017-07-24 22:55
  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)﹝2017﹞19號(hào)),進(jìn)一步深化建筑業(yè)“放管服”改革,完善建筑工程施工許可制度,住建部發(fā)文對(duì)工程總承包項(xiàng)目和政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目辦理施工許可手續(xù)做如下調(diào)整:
   工程總承包項(xiàng)目施工許可    
  對(duì)采用工程總承包模式的工程建設(shè)項(xiàng)目,在施工許可證及其申請(qǐng)表中增加“工程總承包單位”和“工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理”欄目。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)工程總承包合同及分包合同確定設(shè)計(jì)、施工單位,依法辦理施工許可證。
  對(duì)在工程總承包項(xiàng)目中承擔(dān)分包工作,且已與工程總承包單位簽訂分包合同的設(shè)計(jì)單位或施工單位,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得要求其與建設(shè)單位簽訂設(shè)計(jì)合同或施工合同,也不得將上述要求作為申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的前置條件。
   換句話說,此次的調(diào)整從程序上進(jìn)一步明確了總承包單位的地位和對(duì)于建設(shè)單位的排他性。
   政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可    
   對(duì)依法通過競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來源方式確定供應(yīng)商的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑法、《建筑工程施工許可管理辦法》等規(guī)定,對(duì)符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)施工許可證。
   該條針對(duì)的是不屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。依法通過競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來源方式確定供應(yīng)商的政府釆購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目,符合建筑法規(guī)定的申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)施工許可證,不應(yīng)當(dāng)以未進(jìn)入有形巿場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)為由拒絕頒發(fā)施工許可證。(建筑經(jīng)濟(jì)與管理)
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