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人社部發(fā)文要求項目參?！叭采w”，施工單位負擔加重

 二維碼 78
發(fā)表時間：2017-04-05 14:39
   30日，人社部發(fā)文要求進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作。從建筑用工改革，到勞務(wù)實名管理，再到推進施工單位參保，2017年圍繞“農(nóng)民工”出臺的政策文件，應(yīng)當成為建筑施工企業(yè)關(guān)注的重點之一。
   2月，國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中提到：
   建立健全與建筑業(yè)相適應(yīng)的社會保險參保繳費方式，大力推進建筑施工單位參加工傷保險。
   近日，人社部印發(fā)《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的通知》，明確要求：
   繼續(xù)提高新開工項目的參保率，目前全國平均參保率為94.96%；
   建立健全建筑業(yè)按項目參加工傷保險的長效工作機制；
   不提交建設(shè)項目工傷保險參保證明，不予核發(fā)施工許可證，不得開工建設(shè)。
   先參保，再開工
   在辦理施工許可手續(xù)時，應(yīng)當提交建設(shè)項目工傷保險參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一；
   安全施工措施未落實的項目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。
   近日出臺的《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的通知》，就是要抓落實。在文件中，明文寫道“不開口子，不搞變通”。
   參保費用
   建設(shè)單位要在工程概算中將工傷保險費用單獨列支，作為不可競爭費，不參與競標。
   在項目開工前，由施工總承包單位一次性代繳本項目工傷保險費，覆蓋項目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工。
   工傷保險實行浮動費率，根據(jù)各建筑企業(yè)工傷事故發(fā)生率、工傷保險基金使用等情況適時適當調(diào)整費率。
   工傷保險費計繳方式：
   按用人單位參保的，以工資總額為基數(shù)依法繳納工傷保險費。
   以建設(shè)項目為單位參保的，可以按照項目工程總造價的一定比例計算繳納工傷保險費。
   2種參保方式
   按用人單位參保：對相對固定的職工，建筑施工企業(yè)應(yīng)按用人單位參加工傷保險。
   按項目參保：對建筑項目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，按項目參加工傷保險。
   2017年圍繞“農(nóng)民工”出臺的政策文件，應(yīng)當成為建筑施工企業(yè)關(guān)注的重點之一。
   施工單位擔子更重
   國辦在《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中，專門用一個章節(jié)提出“保護工人合法權(quán)益”，通過健全工資支付、保證社會保險參保、實名制管理等方式，保障農(nóng)民工權(quán)益。
   這次人社部門提出要建立“按項目參?！钡拈L效機制，也是針對農(nóng)民工群體而專門出臺的。
   無論是建筑用工改革，還是勞務(wù)實名管理或推進施工單位參保，都意味著施工企業(yè)將承擔更多的責任。
   1、社保費用：同工人依法簽訂“勞動合同”，按規(guī)定繳納社會保險。工傷保險費用雖然進入工程概算，還是需要施工總包單位一次性代繳的。
   2、工資支付：建筑工人工資，要求足額支付、月清月結(jié)，并且薪酬情況將記錄在電子平臺上，隨時備查。如果發(fā)生工人工資拖欠，用工單位會很快受到有關(guān)部門的“特別照顧”，甚至登上“黑名單”。
   3、用工培訓：2016年，浙江、安徽、陜西3省開展勞務(wù)用工改革試點，提出建立以企業(yè)為主的勞務(wù)人員培訓機制，強化企業(yè)的培訓主體責任，誰用工、誰培訓。（建筑經(jīng)濟與管理）
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