發(fā)改委：今年前10月共審批核準固定資產(chǎn)投資項目97個！總投資9160億元

　　近日，國家發(fā)展改革委舉行11月份新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超介紹投資項目審批情況、近期出臺的政策文件情況，并答記者問。

　　據(jù)介紹，1-10月，國家發(fā)展改革委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目97個，總投資9160億元，其中審批63個、核準34個，主要集中在高技術(shù)、能源、交通運輸?shù)刃袠I(yè)。

　　未來經(jīng)濟運行有望延續(xù)回升向好的態(tài)勢

　　隨著各項政策特別是一攬子增量政策落地見效，10月份以來，經(jīng)濟運行總體保持回升向好態(tài)勢。從需求看，“兩重”（推進國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)）“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新）政策持續(xù)發(fā)力，不斷釋放消費潛力、拉動投資增長。10月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資、社會消費品零售總額增速都有所加快，以人民幣計價的出口同比增長11.2%，比上月加快9.6個百分點。

　　李超表示，隨著存量政策持續(xù)顯效、增量政策有效落實、政策組合效應不斷釋放，11月、12月經(jīng)濟運行有望延續(xù)10月份以來回升向好的態(tài)勢。

　　展望2025年，我國經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和支撐因素依然較多。從發(fā)展動力看，黨的二十屆三中全會部署的300多項重大改革舉措正在加快落地，進一步全面深化改革開放，將持續(xù)激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力；創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略正在深入實施，實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在融合發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力將形成更多新的增長點，持續(xù)推動新舊動能加快轉(zhuǎn)換。

　　從市場空間看，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢明顯，還有巨大的市場需求有待釋放。以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為例，我國的整體城鎮(zhèn)化率還有很大提升空間，據(jù)測算，城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點，可以拉動萬億規(guī)模的新增投資需求和2000多億的消費需求。此外，節(jié)能降碳改造等領(lǐng)域也存在巨大的有效投資需求。數(shù)字、綠色等新型消費業(yè)態(tài)，以及養(yǎng)老、托育等“一老一小”服務(wù)消費需求仍然旺盛，產(chǎn)業(yè)鏈堵點卡點有望進一步打通，這些都將不斷催生新供給、創(chuàng)造新需求。

　　從政策支撐看，明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，一系列重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項目正在全面落地見效；同時，充足的政策空間和豐富的政策儲備，精準調(diào)控、逆周期調(diào)節(jié)等工具不斷完善，宏觀政策取向一致性不斷提高，宏觀政策系統(tǒng)集成、精準發(fā)力，將有力支撐經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　以“兩新”政策激發(fā)新生活、新動能、新活力

　　推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新（“兩新”）工作開展以來，國家發(fā)展改革委加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，截至目前，已經(jīng)推動各方面出臺實施細則近300項，持續(xù)發(fā)揮超長期特別國債資金引導帶動作用，努力以“兩新”政策激發(fā)品質(zhì)新生活、產(chǎn)業(yè)新動能、市場新活力。李超從3個方面介紹了政策落實情況：

　　首先，更好地服務(wù)了群眾消費需要。消費品以舊換新包括汽車、家電、家居等3大類重點產(chǎn)品，發(fā)改委推動各地用好1500億元超長期特別國債資金，實實在在地支持消費者對更優(yōu)質(zhì)、更智能、更環(huán)保產(chǎn)品的需求，實際操作中家電最高可補20%、汽車最高可補2萬元，家居方面，不少地方專門對適老化改造予以支持。

　　第二，加大助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。設(shè)備更新政策聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、教育、交通、文旅、醫(yī)療等7個重點領(lǐng)域，拿出1500億元超長期特別國債資金直接安排到項目，同時在能耗、污染物排放等方面發(fā)布112項標準，支持企業(yè)開展工藝更新、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)向“新”向“綠”發(fā)展，有力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　第三，支撐經(jīng)濟回升向好?！皟尚隆闭邚墓┬鑳啥藚f(xié)同發(fā)力，一方面，支持企業(yè)通過“更新”增強產(chǎn)品迭代升級能力、更好滿足消費需求，同時，也支持居民通過“換新”增加消費、帶動企業(yè)投資擴產(chǎn)，從而推動投資消費相互促進的良性循環(huán)，比如，前10個月全國設(shè)備工器具購置投資同比增長16.1%，對投資增長的貢獻率超過60%。

　　關(guān)于“兩新”政策下一步安排，一方面，發(fā)改委將開展加力支持“兩新”政策效果評估，總結(jié)延續(xù)好的經(jīng)驗做法；另一方面，將研究提出未來繼續(xù)加大支持力度、擴大支持范圍的政策舉措，待履行相關(guān)程序后適時公開發(fā)布，持續(xù)以“兩新”政策推動群眾受益、企業(yè)獲利、經(jīng)濟向好。（建筑時報）