兩部門發(fā)文！積極滿足“白名單”項目合理融資需求

　　近日，從金融監(jiān)管總局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，兩部門已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用 滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求的通知》（以下簡稱《通知》）。這是今年1月兩部門印發(fā)《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》后，再次針對城市協(xié)調(diào)機(jī)制聯(lián)合發(fā)文，為優(yōu)化完善城市協(xié)調(diào)機(jī)制提出了多項可操作、可落地的工作舉措，致力于加強(qiáng)項目推送效率和質(zhì)量，更加精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項目合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　《通知》主要包括以下內(nèi)容：

　　一是完善城市協(xié)調(diào)機(jī)制。《通知》明確，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府要指導(dǎo)地級及以上城市完善協(xié)調(diào)機(jī)制，由城市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融工作的負(fù)責(zé)同志任副組長，相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)為成員單位。

　　二是充分發(fā)揮地方政府的積極作用?！锻ㄖ芬蟪鞘袇f(xié)調(diào)機(jī)制負(fù)責(zé)把好“白名單”項目準(zhǔn)入關(guān)口，“白名單”是合規(guī)項目名單，項目要符合五個條件和五項標(biāo)準(zhǔn)。城市協(xié)調(diào)機(jī)制要負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)在建項目信息匯總、“白名單”項目審核推送、問題項目整改、項目管理監(jiān)督，以及為項目融資服務(wù)提供基本保障等工作。

　　三是“白名單”項目實施推送反饋管理。《通知》提出，城市協(xié)調(diào)機(jī)制要組織成員單位對項目進(jìn)行審查，審查后符合五個條件和五項標(biāo)準(zhǔn)的項目形成“白名單”，向主辦銀行推送。主辦銀行對“白名單”項目進(jìn)行信貸評審，對符合貸款條件的項目積極予以支持。對暫不符合貸款條件的項目，列明具體問題，及時反饋城市協(xié)調(diào)機(jī)制。城市協(xié)調(diào)機(jī)制要及時提出有針對性的解決方案，相關(guān)問題解決后可再次審查并推送。

　　四是積極滿足“白名單”項目合理融資需求，對符合要求的項目“應(yīng)貸盡貸”。《通知》要求金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則，評估“白名單”項目融資需求，獨立評審、自主決策。明確一個項目確定一家主辦銀行負(fù)責(zé)項目后續(xù)融資，主辦銀行要建立綠色通道，可單列授信額度。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)《通知》制定盡職免責(zé)具體實施細(xì)則。

　　五是明確相關(guān)保障措施?！锻ㄖ访鞔_，城市協(xié)調(diào)機(jī)制要推動“白名單”項目單獨建賬核算、封閉運(yùn)作管理，嚴(yán)禁項目資金挪作他用。城市協(xié)調(diào)機(jī)制要優(yōu)化預(yù)售資金管理，合理確定預(yù)售資金監(jiān)管額度。對于預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開立銀行與主辦銀行不一致的，城市協(xié)調(diào)機(jī)制要協(xié)助做好變更。城市協(xié)調(diào)機(jī)制要加強(qiáng)在建工程抵押精細(xì)化管理，根據(jù)項目銷售進(jìn)度逐套解押，保障銀行債權(quán)安全。

　　據(jù)悉，兩部門已聯(lián)合成立工作專班，各省、城市也將成立相應(yīng)工作專班，下一步將持續(xù)推動城市協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效，全力支持房地產(chǎn)在建項目融資和建設(shè)交付，有力保障購房人合法權(quán)益，推進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年1月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》。自城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制建立到5月16日，商業(yè)銀行已按內(nèi)部審批流程審批通過了“白名單”項目貸款金額9350億元。

　　5月17日，金融監(jiān)管總局副局長肖遠(yuǎn)企曾透露將發(fā)布《通知》。他當(dāng)時表示，建立健全城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)堅持因城施策，以城市為主體、以項目為中心，全力支持應(yīng)續(xù)建項目融資和竣工交付，切實做好保交房工作，保障購房人合法權(quán)益。

　　相關(guān)專家認(rèn)為，通過強(qiáng)化住建部門和金融部門合作，可以夯實“推送-反饋”“投放-使用-收回”等聯(lián)動機(jī)制，盡可能推動更多項目向合規(guī)項目轉(zhuǎn)化，從而實現(xiàn)項目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”“應(yīng)貸盡貸”，這是打好商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn)的重要路徑。（建筑時報）