長江經(jīng)濟帶“超級工程”建設(shè)正加快推進

　　湖北省近日舉行合肥到武漢高鐵湖北段開工動員大會，該項目可行性研究報告已經(jīng)獲批，力爭下半年開建。合武高鐵開工后，沿江高鐵僅剩宜昌至重慶段還沒開工，目前，該段正在進行可行性研究。

　　經(jīng)過近10年的建設(shè)，長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得長足進展。

　　上述“沿江高鐵”就是滬渝蓉高速鐵路，是長江經(jīng)濟帶建設(shè)的重要標(biāo)志性工程。2014年，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）明確提出，建設(shè)上海經(jīng)南京、合肥、武漢、重慶至成都的沿江高速鐵路。

　　沿江高鐵分為上海至合肥、合肥至武漢、武漢至宜昌、宜昌至重慶、重慶至成都段。2020年12月20日，長江沿岸鐵路集團股份有限公司在武漢成立，由此推進沿江高鐵建設(shè)。目前已開工三段，分別是武漢至宜昌段、上海至南京至合肥段、成渝中線。

　　此次動員大會目的是推進合肥至武漢段高鐵早日開工，該項目被列入湖北省2023年重點項目清單的新開工項目。2022年12月，湖北、重慶和長江沿岸鐵路公司共同組織開展宜昌至涪陵段前期工作協(xié)調(diào)會，對進一步加快項目可研和初步設(shè)計編制報批工作進行了部署。

　　沿江高鐵全線長約2100公里，總投資約5500億元，預(yù)計2030年底前全線貫通。屆時上海至成都將由目前14個小時壓縮至約7個小時。

　　三峽水運新通道建設(shè)也有了積極進展。

　　2011年，通過三峽船閘的貨運量達到1.003億噸，提前19年達到了設(shè)計通過能力。三峽工程建成后，長江航道得到根本改善，改變了以往的物流線路，加上此前十年工業(yè)化高速發(fā)展，因此，長江水運增長迅速，三峽船閘瓶頸凸顯。

　　國家發(fā)改委基礎(chǔ)司2021年發(fā)文稱，三峽水運新通道項目建議書已上報至國務(wù)院。今年印發(fā)的《加快建設(shè)交通強國五年行動計劃（2023-2027年）》稱，“積極推動三峽水運新通道項目前期工作”。

　　加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的先手棋，《“十四五”長江經(jīng)濟帶綜合交通運輸體系規(guī)劃》提出，圍繞暢通長江水脈，通過整體規(guī)劃設(shè)計，構(gòu)建“三橫六縱三網(wǎng)多點”的空間布局，到2025年，基本建成與國家綜合交通網(wǎng)布局相銜接，有效滿足客貨運需求的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)和運輸服務(wù)系統(tǒng)。

　　在2013年“把長江全流域打造成黃金水道”被提出后，2014年9月國務(wù)院印發(fā)《指導(dǎo)意見》，長江經(jīng)濟帶建設(shè)將近10年。這些年來，以生態(tài)保護和基礎(chǔ)建設(shè)為牽引，長江經(jīng)濟帶建設(shè)取得長足進展。

　　《指導(dǎo)意見》提出，要加快上海國際航運中心、武漢長江中游航運中心、重慶長江上游航運中心和南京區(qū)域性航運物流中心建設(shè)。

　　進入新的發(fā)展階段，長江經(jīng)濟帶被賦予了“五新三主”的新使命，即譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章、打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板、構(gòu)筑高水平對外開放新高地、塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢、繪就山水人城和諧相融新畫卷，成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈，引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍。

　　基于此，國家發(fā)改委等部門制定了“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展“1+N”規(guī)劃政策體系：“1”即《“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展實施方案》，“N”包括《“十四五”長江經(jīng)濟帶綜合交通運輸體系規(guī)劃》、《“十四五”長江經(jīng)濟帶濕地保護修復(fù)實施方案》等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的專項規(guī)劃和實施方案。

　　根據(jù)規(guī)劃，“十四五”時期，長江經(jīng)濟帶將深入開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點示范，著力在生態(tài)產(chǎn)品價值核算等四方面取得新突破，系統(tǒng)破解生態(tài)產(chǎn)品度量難、交易難、變現(xiàn)難、抵押難等四方面難題，率先走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。（建筑時報）