二十大地方代表團(tuán)曬5年城市建設(shè)“成績單”

　　從雄安新區(qū)建設(shè)交出5周年“答卷”，到中老鐵路即將迎來開通運(yùn)營一周年，再到近期開工建設(shè)的“世紀(jì)工程”平陸運(yùn)河……黨的十八大以來，各地在建或建成了一大批關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)建設(shè)工程，建設(shè)成就惠及民生。在二十大新聞中心先前舉行的5場集體采訪中，多位?。▍^(qū)、市）代表團(tuán)新聞發(fā)言人結(jié)合各地實際，講述了黨的十八大以來，各自省區(qū)市在建設(shè)領(lǐng)域取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。

　　北京：堅持“減量發(fā)展”理念，減少建設(shè)用地110平方公里

　　“北京是全國第一個提出減量發(fā)展概念的超大型城市，并且按照中央的統(tǒng)一部署，深刻踐行了這一發(fā)展模式。”北京市委常委、秘書長趙磊在接受集體采訪時表示，減量發(fā)展，首先是發(fā)展，只不過在不可再生生產(chǎn)要素的投入上要堅決做減量。比如說，土地是非再生資源。不能為了增長，一味地占用過多的土地資源，要給子孫后代留下寶貴的資源。

　　趙磊介紹，北京已實施了兩輪疏解整治促提升，發(fā)展不再是“攤大餅”，這幾年減少了建設(shè)用地達(dá)110平方公里。2021年，中心城區(qū)人口密度比2013年下降了9.5%。另外，商業(yè)密度、建筑密度、旅游密度同步下降，首都功能更加突出。

　　此外，趙磊還強(qiáng)調(diào)，北京在生態(tài)環(huán)境，特別是人與自然和諧宜居建設(shè)上擴(kuò)容量，不僅空氣質(zhì)量、地表水、土壤環(huán)境狀況持續(xù)改善，整個生態(tài)環(huán)境安全性、清潔性、多樣性都得到了長足的進(jìn)步。

　　河北：雄安新區(qū)已累計完成投資4600多億元

　　2022年是雄安新區(qū)“顯雛形、出形象”、承接疏解落地見效的關(guān)鍵之年。河北省委副書記、秘書長廉毅敏介紹，現(xiàn)在雄安新區(qū)重點片區(qū)和重點工程推進(jìn)順利，已累計完成投資4600多億元，雄安高鐵站已投入使用，京雄高速等已建成通車。

　　廉毅敏表示，雄安新區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大歷史性戰(zhàn)略選擇。雄安新區(qū)堅持規(guī)劃引領(lǐng)、質(zhì)量第一，按照世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位的要求，完成“1+4+26”規(guī)劃體系，確保把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚，穩(wěn)扎穩(wěn)打推動建設(shè)。

　　此外，雄安新區(qū)牢牢把握承接北京非首都功能疏解的初心，首批疏解的高校、醫(yī)院、央企全部都在有序推進(jìn)，中國中化、中國星網(wǎng)和中國華能等央企總部已啟動建設(shè)，北京援建的“三校一院”已基本建成。

　　“雄安新區(qū)的建設(shè)會按照黨中央的決策部署，規(guī)劃引領(lǐng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打。”廉毅敏表示，黨的二十大報告對高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)提出了明確要求，下一步，河北省將抓住歷史機(jī)遇，以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)。深化改革創(chuàng)新，加快聚集高端高新產(chǎn)業(yè)，打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，打造高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。

　　上海：中心城區(qū)連片二級舊里改造工作提前收官

　　習(xí)近平總書記在考察上海期間，提出了“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念。上海市委常委、宣傳部部長趙嘉鳴在接受集體采訪時表示，我們牢記總書記殷殷囑托，不斷加大民生投入力度，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　一是大力實施民心工程。聚焦老百姓的急難愁盼，大力推進(jìn)“老小舊遠(yuǎn)”一些難題的解決。特別是黨的十九大以來，上海啟動了新一輪舊區(qū)改造，累計已經(jīng)完成二級舊里以下房屋改造328萬平方米，受益群眾達(dá)到16.5萬多戶。今年7月下旬，上海市中心城區(qū)連片二級舊里改造工作提前收官，為這項持續(xù)30年的重點民生實事畫上了一個圓滿的句號。下一階段還將提速推進(jìn)“兩舊一村”改造，持續(xù)改善廣大市民的居住條件。

　　二是探索城市治理現(xiàn)代化。通過兩張網(wǎng)建設(shè)——“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓市民少跑腿。

　　三是堅持把最好的資源留給人民。聚焦“一江一河”，推進(jìn)公共空間建設(shè)。黃浦江沿線45公里、蘇州河兩岸42公里岸線相繼貫通開放。黃浦江沿線建成1200公頃生態(tài)綠色開放空間，還有50多處水岸驛站，為市民提供休閑好去處?！耙唤缓印币呀?jīng)成為今天上海最新的“城市名片”和“會客廳”，昔日的“工業(yè)銹帶”華麗轉(zhuǎn)身，變成“生活秀帶”“發(fā)展繡帶”。

　　廣東：攜手港澳推動國際一流灣區(qū)和世界級城市群建設(shè)

　　廣東省委常委、常務(wù)副省長張虎表示，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。廣東堅決貫徹總書記、黨中央決策部署，堅持“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣東所能”，攜手港澳推動國際一流灣區(qū)和世界級城市群建設(shè)?；浉郯拇鬄硡^(qū)經(jīng)濟(jì)總量從2017年的10.2萬億元躍升至2021年的12.6萬億元，以不到1%的國土面積創(chuàng)造出全國約11%的經(jīng)濟(jì)總量。

　　張虎還介紹，粵港澳大灣區(qū)的軟硬聯(lián)通也取得了新進(jìn)展。硬聯(lián)通就是指基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，建成港珠澳大橋、廣深港高鐵等標(biāo)志性工程，積極推進(jìn)建設(shè)“軌道上的大灣區(qū)”，基本形成了“1小時生活圈”。大灣區(qū)機(jī)場旅客吞吐能力和港口集裝箱吞吐量居全球四大灣區(qū)之首。軟聯(lián)通方面，主要是深入實施“灣區(qū)通”工程，聚焦規(guī)則銜接、機(jī)制對接，比如對港澳企業(yè)商事登記實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一天辦結(jié)”，現(xiàn)在已有1萬多家港澳企業(yè)通過便利途徑實現(xiàn)登記備案，還有3100多名港澳專業(yè)人士獲得內(nèi)地注冊執(zhí)業(yè)資格。

　　廣西：“世紀(jì)工程”平陸運(yùn)河開工，將結(jié)束無江河通航入海歷史

　　廣西是我國面向東盟開放合作的窗口，也是“一帶一路”的重要門戶，近年來廣西的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不斷取得新的發(fā)展。廣西壯族自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長孫大光指出，今年8月28日，“世紀(jì)工程”平陸運(yùn)河正式開工建設(shè)，建成后將開辟珠江—西江第二個入海航道，也將結(jié)束廣西臨海但沒有江河通航入海的歷史，對推動廣西及西南地區(qū)發(fā)展都具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　孫大光介紹，近年來，廣西全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，貴港港成為珠江水系首個吞吐量達(dá)到億噸的內(nèi)河港，梧州長洲水利樞紐船閘年過貨量已經(jīng)連續(xù)兩年突破1.5億噸；高水平共建西部陸海新通道，新開工建設(shè)的高速鐵路超過800公里，高速公路超過5000公里，北部灣港開啟通航30萬噸級巨輪的歷史。

　　“黨的二十大報告提到‘加快建設(shè)西部陸海新通道’，這對廣西是重大利好。我們將把高水平共建西部陸海新通道作為戰(zhàn)略牽引性工程抓緊抓好，持續(xù)深入實施大能力運(yùn)輸通道建設(shè)等四大行動，積極促進(jìn)新通道沿線交通、商貿(mào)、物流、產(chǎn)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)力，與東盟共挽，與大灣區(qū)相融，加快打通開放發(fā)展的‘任督二脈’，真正把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢，通過高水平的開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。”孫大光說。

　　云南：中老鐵路黃金大通道更好賦能區(qū)域大開放

　　還有一個多月，中老鐵路就開通運(yùn)營整整一年。云南省委副書記石玉鋼在接受集體采訪中介紹，2021年12月3日，“一帶一路”的標(biāo)志性工程、中老兩國互利合作的旗艦項目——中老鐵路通車，習(xí)近平主席出席通車儀式時強(qiáng)調(diào)，要把中老鐵路維護(hù)好、運(yùn)營好，把沿線開發(fā)好、建設(shè)好，打造黃金線路，造福兩國民眾?！爸欣翔F路運(yùn)營以來成效顯著，收獲超出了預(yù)期。累計發(fā)送旅客超過750萬人次，運(yùn)送貨物869萬多噸，其中跨境貨物超過158萬噸?！?/span>

　　石玉鋼表示，近年來，云南高速公路建成里程突破1萬公里，居全國第二位；高速鐵路從無到有，鐵路里程達(dá)4741公里，16個州（市）有一半通了高鐵。云南正在按照大通道帶動大物流、大物流帶動大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動大發(fā)展、大發(fā)展促進(jìn)大開放的這樣一個思路，實施中老鐵路三年行動，讓黃金大通道更好地賦能云南大開放。

　　重慶：互聯(lián)互通助力成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

　　重慶市委常委、秘書長羅藺介紹，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動的重大決策部署，充分體現(xiàn)了黨中央對川渝兩地的殷切關(guān)懷和期許。兩年多來，川渝兩省市積極配合國家有關(guān)部委編制7個規(guī)劃，兩省市聯(lián)合編制13個規(guī)劃（方案），進(jìn)一步細(xì)化、實化了雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的“施工圖”和“路線圖”。

　　同時，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。兩年多來，川渝兩省市積極謀劃推動一大批重要的基礎(chǔ)設(shè)施合作項目，成渝中線高鐵、成達(dá)萬高鐵等項目加速開工建設(shè)。同時，注重軌道交通對城市發(fā)展的引領(lǐng)，提速建設(shè)軌道上的都市圈，加速打造世界級機(jī)場群。

　　羅藺表示，川渝兩省市將認(rèn)真實施好黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟(jì)圈，努力把成渝地區(qū)建設(shè)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。（建筑時報）