安徽：開展“兩掃、兩鐵”治理行動

　　近日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《關(guān)于開展全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全“兩掃、兩鐵”治理行動的通知》（以下簡稱《通知》），“兩掃、兩鐵”即為掃除、掃雷、鐵拳、鐵壁行動。《通知》明確，計劃用2年左右的時間，進一步完善質(zhì)量安全管理制度，落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，提升質(zhì)量安全水平，防范化解質(zhì)量安全風(fēng)險。

　　試行按套出具住宅質(zhì)量合格證明文件

　　《通知》指出，2022年4月-2022年7月安徽省開展“掃除”行動，各地因地制宜制定具體實施方案，全面動員部署開展治理行動，圍繞治理行動重點任務(wù)，于2022年7月底前對本行政區(qū)域內(nèi)進行一次全面排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時整改。

　　“掃除”行動聚焦住宅質(zhì)量，提高工程品質(zhì)，加強裝配式建筑監(jiān)管，強化樁基工程質(zhì)量管理，開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理。加大工程質(zhì)量檢測監(jiān)管力度，規(guī)范檢測行為。施工單位應(yīng)建立各道工序的自檢、交接檢和專職質(zhì)量員檢查的“三檢”制度，做好隱蔽工程驗收。住宅工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理等單位進行分戶驗收；未組織分戶驗收或分戶驗收不合格，不得組織竣工驗收。試行按套出具住宅質(zhì)量合格證明文件。

　　同時，實施“工地開放日”制度。落實建設(shè)單位首要責(zé)任和施工單位等主體責(zé)任，真正做到問題早發(fā)現(xiàn)、早整改、早解決，及時消除質(zhì)量隱患，提前化解可能因工程質(zhì)量引發(fā)的糾紛，減少工程質(zhì)量信訪投訴，提高住宅業(yè)主滿意度。

　　此外，推進住宅工程質(zhì)量保險試點工作，逐步建立工程質(zhì)量保險與工程質(zhì)量管理、工程品質(zhì)提升、工程質(zhì)量保修相結(jié)合的良性互動機制，保障人民群眾切身利益。

　　強化住宅工程滲漏、開裂、墻地面空鼓常見問題治理

　　《通知》指出，2022年7月-2022年12月期間開展“掃雷”行動，各地各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在“掃除”行動基礎(chǔ)上，于2022年12月底前，聚焦重點領(lǐng)域，消除重大質(zhì)量安全隱患“雷區(qū)”。同時，開展隱患排查整治情況“回頭看”，對前一段工作實施層級檢查和重點項目抽查。各地可結(jié)合本地實際情況，擴大“掃雷”內(nèi)容。

　　行動要求加強主要材料質(zhì)量管理，嚴厲打擊建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)偽造檢驗檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告等行為。規(guī)范預(yù)拌混凝土施工質(zhì)量管理，并強化住宅質(zhì)量常見問題防治。按照安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《住宅工程質(zhì)量常見問題防治技術(shù)規(guī)程》，強化住宅工程滲漏、開裂、墻地面空鼓、外墻保溫板及飾面層脫落等質(zhì)量常見問題治理工作，將質(zhì)量常見問題防治的設(shè)計、材料和施工措施落到實處。

　　行動將深入推進“兩違”專項清查工作。重點對建造年代較早、長期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋，以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營（出租）的人員聚集場所優(yōu)先排查。對于排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題，嚴格按照法定責(zé)權(quán)，依法依規(guī)實施整改。

　　被責(zé)令全面停工的住宅工程將暫停其項目預(yù)售網(wǎng)簽備案

　　《通知》指出，2022年4月-2022年12月期間開展“鐵拳”行動，各地各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對“掃除”和“掃雷”治理行動過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴肅查處。

　　要采取“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查、“四不兩直”暗訪暗查、飛行檢查等模式，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。完善事故查處工作機制，規(guī)范事故查處工作程序。加強工程質(zhì)量與房屋預(yù)售聯(lián)動管理，因發(fā)生違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全事故或重大質(zhì)量安全問題被責(zé)令全面停工的住宅工程，應(yīng)暫停其項目預(yù)售或房屋交易合同網(wǎng)簽備案，待批準(zhǔn)復(fù)工后方可恢復(fù)。加大對守信單位的政策支持和失信單位的聯(lián)合懲戒力度。

　　鞏固行動成果 推動監(jiān)管機制常態(tài)化、制度化

　　《通知》指出，2022年4月-2023年12月期間開展“鐵壁”行動。各地各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要持續(xù)開展治理行動，采取全面排查、重點抽查、層級督查等方式，鞏固行動成果，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和做法。各地各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立主要負責(zé)同志親自抓的工作機制，成立治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，確保行動取得實效。（央廣網(wǎng)）