安徽：開展“兩掃、兩鐵”治理行動(dòng)

　　近日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《關(guān)于開展全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全“兩掃、兩鐵”治理行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），“兩掃、兩鐵”即為掃除、掃雷、鐵拳、鐵壁行動(dòng)?！锻ㄖ访鞔_，計(jì)劃用2年左右的時(shí)間，進(jìn)一步完善質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，提升質(zhì)量安全水平，防范化解質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　試行按套出具住宅質(zhì)量合格證明文件

　　《通知》指出，2022年4月-2022年7月安徽省開展“掃除”行動(dòng)，各地因地制宜制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署開展治理行動(dòng)，圍繞治理行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，于2022年7月底前對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行一次全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題及時(shí)整改。

　　“掃除”行動(dòng)聚焦住宅質(zhì)量，提高工程品質(zhì)，加強(qiáng)裝配式建筑監(jiān)管，強(qiáng)化樁基工程質(zhì)量管理，開展住宅工程質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理。加大工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管力度，規(guī)范檢測(cè)行為。施工單位應(yīng)建立各道工序的自檢、交接檢和專職質(zhì)量員檢查的“三檢”制度，做好隱蔽工程驗(yàn)收。住宅工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行分戶驗(yàn)收；未組織分戶驗(yàn)收或分戶驗(yàn)收不合格，不得組織竣工驗(yàn)收。試行按套出具住宅質(zhì)量合格證明文件。

　　同時(shí)，實(shí)施“工地開放日”制度。落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任和施工單位等主體責(zé)任，真正做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整改、早解決，及時(shí)消除質(zhì)量隱患，提前化解可能因工程質(zhì)量引發(fā)的糾紛，減少工程質(zhì)量信訪投訴，提高住宅業(yè)主滿意度。

　　此外，推進(jìn)住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，逐步建立工程質(zhì)量保險(xiǎn)與工程質(zhì)量管理、工程品質(zhì)提升、工程質(zhì)量保修相結(jié)合的良性互動(dòng)機(jī)制，保障人民群眾切身利益。

　　強(qiáng)化住宅工程滲漏、開裂、墻地面空鼓常見問(wèn)題治理

　　《通知》指出，2022年7月-2022年12月期間開展“掃雷”行動(dòng)，各地各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在“掃除”行動(dòng)基礎(chǔ)上，于2022年12月底前，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，消除重大質(zhì)量安全隱患“雷區(qū)”。同時(shí)，開展隱患排查整治情況“回頭看”，對(duì)前一段工作實(shí)施層級(jí)檢查和重點(diǎn)項(xiàng)目抽查。各地可結(jié)合本地實(shí)際情況，擴(kuò)大“掃雷”內(nèi)容。

　　行動(dòng)要求加強(qiáng)主要材料質(zhì)量管理，嚴(yán)厲打擊建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等行為。規(guī)范預(yù)拌混凝土施工質(zhì)量管理，并強(qiáng)化住宅質(zhì)量常見問(wèn)題防治。按照安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《住宅工程質(zhì)量常見問(wèn)題防治技術(shù)規(guī)程》，強(qiáng)化住宅工程滲漏、開裂、墻地面空鼓、外墻保溫板及飾面層脫落等質(zhì)量常見問(wèn)題治理工作，將質(zhì)量常見問(wèn)題防治的設(shè)計(jì)、材料和施工措施落到實(shí)處。

　　行動(dòng)將深入推進(jìn)“兩違”專項(xiàng)清查工作。重點(diǎn)對(duì)建造年代較早、長(zhǎng)期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋，以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(yíng)（出租）的人員聚集場(chǎng)所優(yōu)先排查。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問(wèn)題，嚴(yán)格按照法定責(zé)權(quán)，依法依規(guī)實(shí)施整改。

　　被責(zé)令全面停工的住宅工程將暫停其項(xiàng)目預(yù)售網(wǎng)簽備案

　　《通知》指出，2022年4月-2022年12月期間開展“鐵拳”行動(dòng)，各地各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)“掃除”和“掃雷”治理行動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　要采取“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查、“四不兩直”暗訪暗查、飛行檢查等模式，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。完善事故查處工作機(jī)制，規(guī)范事故查處工作程序。加強(qiáng)工程質(zhì)量與房屋預(yù)售聯(lián)動(dòng)管理，因發(fā)生違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全事故或重大質(zhì)量安全問(wèn)題被責(zé)令全面停工的住宅工程，應(yīng)暫停其項(xiàng)目預(yù)售或房屋交易合同網(wǎng)簽備案，待批準(zhǔn)復(fù)工后方可恢復(fù)。加大對(duì)守信單位的政策支持和失信單位的聯(lián)合懲戒力度。

　　鞏固行動(dòng)成果 推動(dòng)監(jiān)管機(jī)制常態(tài)化、制度化

　　《通知》指出，2022年4月-2023年12月期間開展“鐵壁”行動(dòng)。各地各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要持續(xù)開展治理行動(dòng)，采取全面排查、重點(diǎn)抽查、層級(jí)督查等方式，鞏固行動(dòng)成果，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。各地各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓的工作機(jī)制，成立治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保行動(dòng)取得實(shí)效。（央廣網(wǎng)）