主動(dòng)謀劃  推動(dòng)總公司經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展--樊艷保

　　根據(jù)局黨委、集團(tuán)公司黨委的安排部署，在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和局2022年工作會(huì)議精神，在充分汲取黨史學(xué)習(xí)教育、“面對(duì)改革發(fā)展形勢(shì)，我們?cè)趺锤伞贝笥懻摶顒?dòng)成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展學(xué)習(xí)討論“貫徹新發(fā)展理念   促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，圍繞影響總公司高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)因素，談?wù)勛约旱乃伎寂c體會(huì)。

　　一、理解把握“貫徹新發(fā)展理念   促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的內(nèi)涵

　　高質(zhì)量發(fā)展是2017年黨的“十九大”首次提出的新表述，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。此次大討論，首先我們要完整、準(zhǔn)確、全面、深刻領(lǐng)會(huì)貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)涵，新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容，也是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個(gè)方面作為一個(gè)整體貫徹到總公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)解決影響貫徹新發(fā)展理念的突出問題。高質(zhì)量發(fā)展從產(chǎn)業(yè)層面理解，是指產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理，不斷實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并顯著提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益，不斷提升可持續(xù)發(fā)展的能力。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)層面理解，高質(zhì)量發(fā)展包括一流競(jìng)爭(zhēng)力，是在經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險(xiǎn)防范、公司治理、管理水平、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面始終保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力離不開創(chuàng)新，尤其是在技術(shù)、制度、模式和管理等方面，要大力推廣先進(jìn)技術(shù)手段和現(xiàn)代質(zhì)量管理理念及方法，來全面提升質(zhì)量和效益。

　　二、大討論活動(dòng)的的思考與建議

　　勘基總公司正處于事企分離改革關(guān)鍵時(shí)期，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展奮力爬坡關(guān)鍵時(shí)刻，面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問題，我們只有厘清思路，結(jié)合單位實(shí)際情況，研判存在的問題，一項(xiàng)一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，對(duì)照解決，補(bǔ)齊短板，一張藍(lán)圖繪到底；堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、市場(chǎng)為導(dǎo)向，順勢(shì)而為，貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　1. 努力開拓市場(chǎng)，提升經(jīng)營(yíng)水平

　　高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，開拓市場(chǎng)工作做不好，就等于是無源之水、無本之木。目前，總公司市場(chǎng)資源不足、市場(chǎng)開拓乏力、市場(chǎng)領(lǐng)域較窄、技術(shù)含量附加值低、利潤(rùn)率低風(fēng)險(xiǎn)大等方面制約了公司的高質(zhì)量發(fā)展。為此，一是要繼續(xù)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)的工程勘察、基礎(chǔ)工程施工，不斷提高建筑工程、地質(zhì)災(zāi)害治理施工的能力，為轉(zhuǎn)型發(fā)展打好基礎(chǔ)；其次，要努力拓展新領(lǐng)域，大力開拓城市地下綜合管廊、環(huán)境、礦山治理工程、軌道交通、公路、鐵路等新領(lǐng)域新市場(chǎng)，加大技術(shù)更新和裝備投入，夯實(shí)業(yè)務(wù)承接基礎(chǔ)，力爭(zhēng)有新的大的突破；二是要優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理模式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)體自營(yíng)能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，由合作經(jīng)營(yíng)管理模式為主向自主經(jīng)營(yíng)管理模式為主轉(zhuǎn)變，變被動(dòng)為主動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。三是要利用好安徽自貿(mào)區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化建設(shè)、環(huán)境綜合治理等有利的機(jī)遇，積極參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目招投標(biāo)工作，主動(dòng)融入政府及所在園區(qū)的項(xiàng)目的對(duì)接平臺(tái)，增強(qiáng)市場(chǎng)的開拓能力。四是要發(fā)動(dòng)全員參與，制定相應(yīng)配套的鼓勵(lì)政策，通過各種有效手段獲取市場(chǎng)信息資源，選擇社會(huì)人脈資源豐富、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的單位或個(gè)人作為合作伙伴，規(guī)范合作經(jīng)營(yíng)，重視各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范，加強(qiáng)自主經(jīng)營(yíng)、自行承接、參與投標(biāo)來進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

　　2. 積極引進(jìn)人才，加強(qiáng)能力培養(yǎng)

　　高質(zhì)量發(fā)展，人才是第一資源。目前，總公司在深大基坑設(shè)計(jì)技術(shù)、施工總承包、地災(zāi)治理施工等方面嚴(yán)重缺少具有項(xiàng)目管理、成本控制的實(shí)踐能力專業(yè)人才，無形的制約了公司在自營(yíng)和拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域方面的發(fā)展。為此，一是要重視人才引進(jìn)，堅(jiān)持以專業(yè)為基礎(chǔ)、綜合能力為重點(diǎn)，招聘引進(jìn)各類緊缺的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型人才，大力營(yíng)造勇于創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)氛圍，通過搭平臺(tái)、壓擔(dān)子、給機(jī)會(huì)，發(fā)揮人的最大潛能，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是想方設(shè)法留住人才，要充分利用好事業(yè)單位這個(gè)帽子，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，積極為人才引進(jìn)、成長(zhǎng)提供個(gè)人能力發(fā)展的空間和平臺(tái)，形成人才與市場(chǎng)雙促進(jìn)的良性循環(huán)，并通過良好的溝通渠和制定強(qiáng)有力的激勵(lì)措施來留住人才。三是加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。要根據(jù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求，規(guī)劃好人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)層次、數(shù)量規(guī)模、專業(yè)領(lǐng)域、要制定好單位員工教育培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)支持專業(yè)技術(shù)人員參加高層次學(xué)歷教育和學(xué)術(shù)深造，努力培養(yǎng)出一批具有較高事業(yè)心和忠誠(chéng)度的善經(jīng)營(yíng)、懂管理、勇創(chuàng)新的領(lǐng)軍型專業(yè)人才。四是要多措并舉，優(yōu)化環(huán)境，與相關(guān)大學(xué)院校開展“產(chǎn)學(xué)研”合作，搭建培養(yǎng)人才、推動(dòng)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的平臺(tái)。

　　3.強(qiáng)化資質(zhì)建設(shè)，確保使用安全

　　資質(zhì)建設(shè)是總公司高質(zhì)量發(fā)展的前提和必要條件。目前，總公司資質(zhì)升級(jí)、延期、申報(bào)等建設(shè)和維護(hù)存在“人員重疊、人證分離”、工程業(yè)績(jī)不足以及一些個(gè)人資格證書過期再培訓(xùn)困難等問題。為此，一是要順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，盡早謀劃頂層設(shè)計(jì)，將總公司的專業(yè)技術(shù)管理人員建立在統(tǒng)一平臺(tái)之上，尤其是新進(jìn)人員，確保人證統(tǒng)一。二是應(yīng)組織專門機(jī)構(gòu)和人員加強(qiáng)政策和市場(chǎng)需求研究，加強(qiáng)新資質(zhì)擴(kuò)容申報(bào)增項(xiàng)，如測(cè)繪、環(huán)境工程資質(zhì)申報(bào)，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資質(zhì)要盡快升級(jí)，如地質(zhì)災(zāi)害治理的勘查、設(shè)計(jì)、評(píng)估、市政工程總承包等資質(zhì)，切實(shí)解決制約發(fā)展的市場(chǎng)準(zhǔn)入問題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)容；三是加強(qiáng)資質(zhì)管理部門的業(yè)務(wù)能力水平和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，積極與資質(zhì)管理部門的溝通聯(lián)系，主動(dòng)收集資質(zhì)申報(bào)維護(hù)的相關(guān)文件與業(yè)績(jī)材料，及時(shí)辦理相關(guān)個(gè)人資格證書取證及延期培訓(xùn)的服務(wù)與指導(dǎo)工作。四是要高度重視資質(zhì)建設(shè)信用維護(hù)，加強(qiáng)資質(zhì)安全使用的管理，嚴(yán)格按照總公司資質(zhì)安全專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要（2022）-2號(hào)文件精神遵照落實(shí)，以質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好塑造企業(yè)良好資質(zhì)品牌。

　　4. 加強(qiáng)項(xiàng)目管理，爭(zhēng)創(chuàng)品牌工程

　　項(xiàng)目管理是能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。目前總公司因管理人員的缺乏，對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管存在不到位的現(xiàn)象，無疑都會(huì)造成工程質(zhì)量、安全、資金、農(nóng)民工工資等方面的風(fēng)險(xiǎn)。為此，一是要加強(qiáng)質(zhì)量管理，牢固樹立保質(zhì)量就是保安全、保效益、保品牌、促發(fā)展的新理念，全面落實(shí)施工主體的工程質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制；大力開展“創(chuàng)優(yōu)奪杯”活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)工程從項(xiàng)目籌備時(shí)就要布置方案、擬定詳細(xì)計(jì)劃爭(zhēng)取申報(bào)行業(yè)的優(yōu)秀成果獎(jiǎng)或獎(jiǎng)杯，做出自己的品牌。二是加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)；嚴(yán)格遵循“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”的原則，健全各級(jí)安全生產(chǎn)組織管理體系，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，大力推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目承接、進(jìn)場(chǎng)、開工、施工、收尾等各環(huán)節(jié)的過程管理，定崗、定人、定責(zé)任，落實(shí)安全防范措施，加大檢查力度，及時(shí)消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。三是做好項(xiàng)目成本控制管理，對(duì)項(xiàng)目的合同管理、施工技術(shù)、勞務(wù)隊(duì)伍、材料供應(yīng)、成本控制、資金使用、項(xiàng)目考核等建立嚴(yán)格科學(xué)、切合實(shí)際的管理制度，通過項(xiàng)目“精、細(xì)、化”管理，實(shí)現(xiàn)工程效益的最大化，同時(shí)，要提高風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，分析項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)防機(jī)制，嚴(yán)格按照總公司（2022）-1號(hào)防范風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)議紀(jì)要的文件，將風(fēng)險(xiǎn)降至可控的范圍內(nèi)。

　　三、大討論活動(dòng)的感悟與體會(huì)

　　此次大討論活動(dòng)，是讓思想的一次再解放、觀念的一次再更新，要堅(jiān)決破除安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)的思維和觀念，要對(duì)標(biāo)查找自身的差距和不足，找出問題的結(jié)癥，要把阻礙高質(zhì)量發(fā)展的問題討論清楚，把工作的方法討論明白，形成統(tǒng)一的意見、思路，凝聚共識(shí)，真心實(shí)意投入行動(dòng)中去。習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求”，所以要清醒認(rèn)識(shí)到推動(dòng)總公司高質(zhì)量發(fā)展不是一朝一夕的事情，更不可能一蹴而就，要循序漸進(jìn)，立足好本行業(yè)，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，在有效防控經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各種風(fēng)險(xiǎn)的前提下，要進(jìn)一步明確方向、理清發(fā)展思路、提振發(fā)展信心，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持續(xù)用力，久久為功。今后，在工作中，要進(jìn)一步解放思想，勤于思考、善于學(xué)習(xí)，敢于突破舊觀念的勇氣，要用新發(fā)展理念指導(dǎo)自己的實(shí)踐，要有孜孜以求的精神，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升實(shí)際工作本領(lǐng)，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，盡職盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)投入到推動(dòng)總公司高質(zhì)量發(fā)展大潮中來。