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四大原因?qū)е陆ㄖ髽I(yè)資質(zhì)升級(jí)無法通過 二維碼
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發(fā)表時(shí)間:2016-04-11 08:28 摘要:公示時(shí)審查意見常被告之為“綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、人員不達(dá)標(biāo)、業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)、不符合申請(qǐng)條件“等等,為什么不達(dá)標(biāo)、不符合?什么原因造成的? 為了建筑資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng),有些企業(yè)花費(fèi)了大量人力物力,從縣、市到省,一路“過五關(guān)斬六但由于申報(bào)資料有“硬傷”,到房建部審查時(shí)未通過。公示時(shí)審查意見常被告之為“綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、人員不達(dá)標(biāo)、業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)、不符合申請(qǐng)條件“等等,為什么不達(dá)標(biāo)、不符合?什么原因造成的? 資質(zhì)審查意見四例: (一)某企業(yè)主項(xiàng)申報(bào)房建一級(jí): 1、綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo):企業(yè)凈資產(chǎn)不達(dá)標(biāo),無增資后財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;安全生產(chǎn)許可證過期; 2、代表工程業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo):數(shù)量不達(dá)標(biāo),業(yè)績(jī)1、2、4超出資質(zhì)范圍施工,業(yè)績(jī)3、5工程類別不正確,且業(yè)績(jī)資料加蓋印章與企業(yè)名稱不符。 (二)某企業(yè)增項(xiàng)申報(bào)房建一級(jí): 1、人員不達(dá)標(biāo):技術(shù)人員職稱證書內(nèi)容不規(guī)范,無專業(yè)、出生年月不符,身份證復(fù)印不清,裝訂無編碼、目錄,且企業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)證明無起止日期、險(xiǎn)種; 2、代表工程業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo):3項(xiàng)業(yè)績(jī)超資質(zhì)施工。 (三)某企業(yè)增項(xiàng)申報(bào)鋼結(jié)構(gòu)一級(jí): 1、人員不達(dá)標(biāo):企業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)證明不符合要求,無繳費(fèi)***及繳費(fèi)基數(shù)、最新繳費(fèi)額等明細(xì);且2名建造師有監(jiān)理工程師注冊(cè)在其他單位,1名建造師有造價(jià)工程師注冊(cè)在其他單位; 2、代表工程業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo):兩項(xiàng)工程業(yè)績(jī)超出資質(zhì)承包范圍。 (四)某企業(yè)增項(xiàng)申報(bào)市政一級(jí): 1、綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo):未提供建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表; 2、代表工程業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo):資料不能反映考核指標(biāo),一項(xiàng)業(yè)績(jī)?yōu)榫C合工程,未提供竣工決算材料、無工程量清單,且驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中單位非本企業(yè);另一項(xiàng)業(yè)績(jī)?yōu)榉鞘姓I(yè)績(jī)。 一、綜合指標(biāo)方面 1、綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo):綜合資料卷材料不全,如未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、未提供資質(zhì)證書副本及變更頁(yè),未提供建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,未經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,未提供安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證過期或安全生產(chǎn)管理制度不合格等; 2、注冊(cè)資本金、凈資產(chǎn)不達(dá)標(biāo):注冊(cè)資本金與實(shí)收資本不一致;企業(yè)在本年度增加注冊(cè)資本金和所有者權(quán)益,上年度報(bào)表無法體現(xiàn),未提供驗(yàn)資報(bào)告及增資后經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告; 3、機(jī)械設(shè)備不達(dá)標(biāo):數(shù)量、種類不足,未提供有效的權(quán)屬證明; 4、工程結(jié)算收入不達(dá)標(biāo):包括工程以外的其他業(yè)務(wù)收入;申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的,未取各類別標(biāo)準(zhǔn)中最高值。 二、人員指標(biāo)方面 1、有職稱人員不達(dá)標(biāo):人員資料卷中有職稱人員身份證復(fù)印模糊、無法辨認(rèn),或過有效期;有職稱人員職稱證不是國(guó)家有關(guān)職稱部門頒發(fā);退休人員超過15%的比例。 2、注冊(cè)建造師不達(dá)標(biāo):注冊(cè)企業(yè)與申報(bào)企業(yè)名稱不符;調(diào)動(dòng)單位未附變更頁(yè);一人兩證,既是建造師,又是造價(jià)工程師或監(jiān)理工程師,并分別注冊(cè)在兩個(gè)企業(yè)。 3、技術(shù)負(fù)責(zé)人不達(dá)標(biāo):總工為退休人員,職稱專業(yè)不符合所申請(qǐng)主項(xiàng)資質(zhì)要求。 4、人員社會(huì)保險(xiǎn)證明不符合要求:提供社會(huì)保險(xiǎn)證明及社保繳款收據(jù)的材料不全;社保證明缺少相關(guān)內(nèi)容及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)印章。 三、業(yè)績(jī)指標(biāo)方面 1、代表工程業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo) (1)工程業(yè)績(jī)卷材料不全:缺主要工程量清單、工程結(jié)算書、施工圖紙或設(shè)計(jì)文件等反映考核指標(biāo)資料; (2)工程類別不正確:如用房建業(yè)績(jī)申報(bào)市政資質(zhì),供水廠、污水處理廠水工構(gòu)筑物或管道以外的辦公摟不能作為給排水業(yè)績(jī);如用鋼結(jié)構(gòu)業(yè)績(jī)申報(bào)房建、市政資質(zhì),輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績(jī)不能作為房屋建筑跨度業(yè)績(jī);為城市橋梁配套生產(chǎn)的焊接鋼梁產(chǎn)品不能作為橋梁業(yè)績(jī); (3)代表業(yè)績(jī)超過考核期:“近5年”自申報(bào)年度起逆推5年,如申報(bào)年度為2010年,“近5年”業(yè)績(jī)年限從2005年1月1日算起; (4)代表工程業(yè)績(jī)未竣工驗(yàn)收的; (5)一項(xiàng)工程業(yè)績(jī)同時(shí)滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的,只能作為一項(xiàng)指標(biāo)考核。如,房屋建筑一項(xiàng)工程,層數(shù)、高度、跨度、造價(jià)等均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),只能算1項(xiàng)業(yè)績(jī),按層數(shù)計(jì)算過業(yè)績(jī),就不能再按高度或跨度等計(jì)算業(yè)績(jī); (6)業(yè)績(jī)要求的“×項(xiàng)中的×項(xiàng)”必須分別滿足,不能相互替代。如房屋建筑一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)完成“6項(xiàng)中的4項(xiàng)以上工程”,是指企業(yè)提供的業(yè)績(jī)中,在層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項(xiàng)建安合同額等6項(xiàng)指標(biāo)中至少滿足4項(xiàng),某企業(yè)提供層數(shù)、高度、單體建筑面積達(dá)標(biāo)的6個(gè)工程,但只能算3項(xiàng)業(yè)績(jī),不足4項(xiàng)即為業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)。 2、超出資質(zhì)承包范圍業(yè)績(jī)無效 (1)在未取得某項(xiàng)資質(zhì)前,已承接的工程; (2)超出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的某項(xiàng)某等級(jí)承包工程范圍的工程; (3)企業(yè)施工資質(zhì)證書上已被限定類別的工程; (4)在取消資質(zhì)升級(jí)年限后,企業(yè)申報(bào)的業(yè)績(jī)應(yīng)是在取得相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)后所承接的工程且符合正常施工工期。 四、申請(qǐng)條件方面 1、企業(yè)違法違規(guī)或出現(xiàn)重大安全質(zhì)量事故不予受理:申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)時(shí),資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核查企業(yè)近一年內(nèi)有無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第21條所列12種違法違規(guī)行為、有無《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號(hào))中施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所列行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可受理的重要依據(jù)。 2、材料弄虛作假 3、初審部門否決 4、申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)高于主項(xiàng) 5、企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)為施工總承包,申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)專業(yè)承包不得超過5項(xiàng);企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)為專業(yè)承包,不得增項(xiàng)施工總承包。 6、越級(jí)申請(qǐng)7、改制分立:企業(yè)分立、合并、重組是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的主要形式之一,改制分立方案要體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)以及相應(yīng)人員、設(shè)備、業(yè)績(jī)的分割或合并。企業(yè)僅僅進(jìn)行更名或新設(shè)、單純分出部分工程業(yè)績(jī)、分出或調(diào)入部分人員等,不能視為企業(yè)分立合并、改制重組。分立出來的企業(yè)應(yīng)是母公司投資并控股或參股的子公司,否則,使用母公司的業(yè)績(jī)不予認(rèn)可,不能享受直接申報(bào)一級(jí)資質(zhì)的改制優(yōu)惠政策,視為新設(shè)立企業(yè),從最低等級(jí)申請(qǐng)。(360建筑網(wǎng)) |