國務(wù)院發(fā)布關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見

　　近日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，為中部地區(qū)發(fā)展再次謀篇布局。

　　《意見》從著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部、推動內(nèi)陸高水平開放、提升基本公共服務(wù)保障水平、改革完善體制機(jī)制等六大方面，推出21條措施，推動中部地區(qū)加快崛起。

　　其中，在增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性方面，《意見》提出5條具體措施：

　　1.主動融入?yún)^(qū)域重大戰(zhàn)略。加強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略互促共進(jìn)，促進(jìn)區(qū)域間融合互動、融通補(bǔ)充。支持安徽積極融入長三角一體化發(fā)展，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地和綠色發(fā)展樣板區(qū)。支持河南、山西深度參加黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實施，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理。支持湖北、湖南、江西加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、推動綠色發(fā)展，在長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

　　2.促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享為重點，加強(qiáng)長江中游城市群、中原城市群內(nèi)城市間合作。支持武漢、長株潭、鄭州、合肥等都市圈及山西中部城市群建設(shè)，培育發(fā)展南昌都市圈。加快武漢、鄭州國家中心城市建設(shè)，增強(qiáng)長沙、合肥、南昌、太原等區(qū)域中心城市輻射帶動能力，促進(jìn)洛陽、襄陽、阜陽、贛州、衡陽、大同等區(qū)域重點城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口集聚。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)，補(bǔ)齊縣城和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)短板。有條件地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)?；ㄔO(shè)和水利設(shè)施改造升級，加快推進(jìn)引江濟(jì)淮、長江和淮河干流治理、鄂北水資源配置、江西花橋水庫、湖南椒花水庫等重大水利工程建設(shè)。

　　3.推進(jìn)城市品質(zhì)提升。實施城市更新行動，推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善工程，合理確定城市規(guī)模、人口密度，優(yōu)化城市布局，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施體系化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推進(jìn)基于數(shù)字化的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，系統(tǒng)化全域化推進(jìn)海綿城市建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇功能。推動地級及以上城市加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)。建設(shè)完整居住社區(qū)，開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動。加強(qiáng)建筑設(shè)計管理，優(yōu)化城市空間和建筑布局，塑造城市時代特色風(fēng)貌。

　　4.加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造和現(xiàn)代化建設(shè)，打造一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

　　5.推動省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展。圍繞對話交流、重大事項協(xié)商、規(guī)劃銜接，建立健全中部地區(qū)省際合機(jī)制。

　　在推動內(nèi)陸高水平開放方面，《意見》提出加快內(nèi)陸開放通道建設(shè)。全面開工呼南縱向高速鐵路通道中部段，加快沿江、廈渝橫向高速鐵路通道中部段建設(shè)。實施漢江、湘江、贛江、淮河航道整治工程，研究推進(jìn)水系溝通工程，形成水運(yùn)大通道。加快推進(jìn)長江干線過江通道建設(shè)，繼續(xù)實施省際高速公路連通工程。加強(qiáng)武漢長江中游航運(yùn)中心建設(shè)，加快推進(jìn)鄭州國際物流中心、湖北鄂州貨運(yùn)樞紐機(jī)場和合肥國際航空貨運(yùn)集散中心建設(shè)，積極推動長沙、合肥、南昌、太原形成各具特色的區(qū)域樞紐。

　　此外，為打造人與自然和諧共生的美麗中部，《意見》還要求，加大園區(qū)循環(huán)化改造力度，推進(jìn)資源循環(huán)利用基地建設(shè)，支持新建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、示范園區(qū)。支持開展低碳城市試點，積極推進(jìn)近零碳排放示范工程，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)和綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色建筑等創(chuàng)建行動。（建筑時報）