最高檢：2019年至今已為農(nóng)民工追討欠薪3.4億余元

　　最高檢舉行“依法懲治惡意欠薪 讓勞動者勞有所得”新聞發(fā)布會，最高檢檢察委員會委員、第一檢察廳廳長苗生明介紹，2019年至今，檢察機(jī)關(guān)辦理拒不支付勞動報(bào)酬犯罪案件共為農(nóng)民工追討欠薪3.4億余元，辦理支持農(nóng)民工起訴民事案件25635件。

　　臨近歲末年終，又到農(nóng)民工工資支付高峰期，也是勞動維權(quán)的高發(fā)期。帶著一年的“辛苦錢”高高興興回家過年是農(nóng)民工樸實(shí)的愿望，勞而無酬將對其生活造成巨大影響。為依法懲治惡意欠薪行為，2011年刑法修正案(八)將“惡意欠薪”納入刑法，通過刑法的威懾力和懲罰性，讓涉案企業(yè)引起重視，及時足額支付農(nóng)民工工資，為農(nóng)民工追討勞動報(bào)酬撐起法律的“保護(hù)傘”。

　　苗生明介紹，近三年來，全國檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕拒不支付勞動報(bào)酬犯罪6336件6633人，批準(zhǔn)逮捕3710件3805人；受理審查起訴9268件10497人，提起公訴6077件6644人；不起訴2630件3105人。

　　苗生明總結(jié)了2020年檢察機(jī)關(guān)依法懲治欠薪工作的特點(diǎn)：

　　一是與企業(yè)受疫情影響上半年停工停產(chǎn)有關(guān)，案件總數(shù)降幅較大。在新冠肺炎疫情沖擊下，上半年部分中小企業(yè)停工停產(chǎn)，制約犯罪發(fā)生的因素發(fā)生改變，與往年拒不支付勞動報(bào)酬犯罪呈上升趨勢不同的是，今年檢察機(jī)關(guān)受理案件總數(shù)下降幅度較大。2020年1至11月，全國檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕拒不支付勞動報(bào)酬犯罪1295件1375人，同比分別下降46.3%和45.4%；受理審查起訴2504件2887人，同比分別下降26.9%、27.5%。10:07:04

　　二是積極支持起訴，多渠道助力農(nóng)民工依法討薪。疫情期間，生產(chǎn)經(jīng)營活動受到?jīng)_擊，就業(yè)崗位大幅縮減，對因欠薪遭受困難的農(nóng)民工，檢察機(jī)關(guān)積極搭建平臺，探索國家和社會互補(bǔ)的多元社會救助渠道，避免因勞而無酬對農(nóng)民工生活造成影響。如山西省大同市云岡區(qū)檢察院辦理孫某某等54名農(nóng)民工支持起訴案時，了解到農(nóng)民工已連續(xù)5個月索要勞動報(bào)酬無果，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)多方調(diào)解，僅用6天時間就促成建設(shè)方、承包方、施工方與農(nóng)民工達(dá)成協(xié)議，54名農(nóng)民工順利拿到了被拖欠的101.2萬元工資。

　　三是加大服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度。面對疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的沖擊，檢察機(jī)關(guān)辦理拒不支付勞動報(bào)酬案件時，把服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！弊鳛橐婪穆氉钪匾氖姑?，落實(shí)疫情防控常態(tài)化下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的要求，通過適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，貫徹少捕慎訴理念，在保護(hù)勞動者合法權(quán)益的同時，側(cè)重幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)，服務(wù)和保障非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2020年1-11月，全國檢察機(jī)關(guān)辦理拒不支付勞動報(bào)酬案件不批準(zhǔn)逮捕630人，不捕率為45.8%，不起訴1178人，不起訴率40.8%，均遠(yuǎn)高于其他犯罪案件的不捕率、不訴率。

　　四是充分發(fā)揮認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度作用。隨著認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的深入推進(jìn)，認(rèn)罪認(rèn)罰對于拒不支付勞動報(bào)酬案件的作用更為凸顯，通過鼓勵、引導(dǎo)犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪悔罪、積極籌措資金支付勞動報(bào)酬，既有助于勞動者及時追欠挽損，也為從寬處理涉案民營企業(yè)提供了制度支撐，為企業(yè)發(fā)展提供了途徑。今年以來，檢察機(jī)關(guān)辦理拒不支付勞動報(bào)酬犯罪案件適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度2146件2377人，占該類案件總數(shù)85.74%，相比去年上升了45.43個百分點(diǎn)。

　　苗生明表示，下一步將持續(xù)服務(wù)保障鞏固深化脫貧攻堅(jiān)成效。全國各級檢察機(jī)關(guān)自覺將根治欠薪工作融入“兩個大局”全面謀劃，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺履行好檢察職能，聚焦問題、依法懲治、精準(zhǔn)監(jiān)督、綜合施策，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，守好基本民生底線，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法保障。（建筑時報(bào)）