|
便民鏈接
|
掛靠解讀：建造師等資格證掛靠火爆 住建部出重拳監(jiān)管建筑企業(yè)資質(zhì) 二維碼
11
發(fā)表時(shí)間：2015-10-27 12:10 據(jù)報(bào)道，截至2014年，全國(guó)注冊(cè)建造師總?cè)藬?shù)150萬(wàn)，但這一數(shù)量依然不能滿足龐大的市場(chǎng)需求。而根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，49個(gè)類別的企業(yè)資質(zhì)中，絕大部分對(duì)專業(yè)人員的數(shù)量都有嚴(yán)格的要求。 人才市場(chǎng)供不應(yīng)求，這也就催生了一個(gè)游走于灰色地帶的產(chǎn)業(yè)：資格證書掛靠。掛靠的這個(gè)市場(chǎng)到底有多火熱？ 鄭州市金水路與經(jīng)八路交叉口的一棟老舊建筑，是河南省住建廳的老辦公地點(diǎn)。每個(gè)禮拜一，這里都格外熱鬧，因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)都要在此辦理造價(jià)工程師的變更手續(xù)。19號(hào)上午，一家招標(biāo)代理公司的工作人員，帶著前來掛證的北京人老王，為一家建筑公司辦理資質(zhì)變更事項(xiàng)。他說此次前來是為了升資質(zhì)，因?yàn)樽约旱墓臼钦袠?biāo)代理公司，需要在網(wǎng)上先變更一下。 老王表示，這里工作人員要求嚴(yán)，在北京我他連去都沒去過，證給代理公司，啥都給辦好了。老王在代理公司這掛了好幾個(gè)證了，造價(jià)，監(jiān)理，還有建造師，咨詢師，全部掛到一個(gè)公司，總共得三萬(wàn)塊錢。 19號(hào)發(fā)生在鄭州的這個(gè)場(chǎng)景，或許，建筑企業(yè)人士并不陌生。至少，曾經(jīng)專門為公司辦理掛靠手續(xù)的趙經(jīng)理，就十分熟悉這一套掛證程序。趙經(jīng)理介紹說，比如說，政府這邊有規(guī)定你這個(gè)企業(yè)要拿五個(gè)高級(jí)工程師、十個(gè)中級(jí)工程師，但是你這個(gè)企業(yè)沒有，怎么辦？你就要從其它朋友企業(yè)、兄弟企業(yè)借過來，借過來無(wú)非就是把你的證件拿過來，把你的所有社保、五險(xiǎn)一金、人事關(guān)系全都轉(zhuǎn)過來，用了半年之后再還回去。 在河南某高校任教的小吳，三年前通過了注冊(cè)建造師考試，雖然并沒有實(shí)際的工程經(jīng)驗(yàn)，但他當(dāng)初費(fèi)心通過的考試，并不“虧待”他。如今，他的證書掛靠在一家他也不知道名字的建筑企業(yè)。小吳說，那家企業(yè)主要是為了變更資質(zhì)。 小吳介紹說，包括個(gè)人的證書掛靠、包括企業(yè)的掛靠，都是建筑法嚴(yán)禁的。一級(jí)企業(yè)想升格，只需要在資質(zhì)提升時(shí)，在窗口把人員名單打出來，附上相應(yīng)的比如建造師的證書，交夠相應(yīng)的證書，就可以了。 明知不合法，為什么證書掛靠還那么有市場(chǎng)？趙經(jīng)理算了這么一筆賬，高級(jí)工程師證在他們當(dāng)?shù)剡@邊一年是兩萬(wàn)掛靠費(fèi)，但是如果要是單純的養(yǎng)這樣一個(gè)高級(jí)工程師，你一個(gè)月最少是四五千塊錢。這樣的話，企業(yè)可以在這一方面，每個(gè)人省下來將近一半的費(fèi)用。主管部門難以核查，也是原因之一。趙經(jīng)理表示，現(xiàn)在說有資質(zhì)的話，肯定是已經(jīng)做過備案了，或者說已經(jīng)掛靠過的。他可以拿到資質(zhì)以后，就把人員遣散就行了，資質(zhì)的真實(shí)性沒法去追查。比如說他來拿對(duì)方這個(gè)證就會(huì)告訴人家自己的用途，畢竟自己付你錢了。如果外人問起，可以說就是在這工作的，監(jiān)管方不能天天坐著看他去不去上班吧。 而最關(guān)鍵的是，這種掛靠，對(duì)于企業(yè)來講，除非工程出了大的質(zhì)量問題，否則，通過掛靠這種違法的形式變更資質(zhì)、承攬工程，幾乎沒有風(fēng)險(xiǎn)。趙經(jīng)理說，即使出事兒的話，企業(yè)只會(huì)追究企業(yè)這邊兩個(gè)人，一個(gè)是法人、一個(gè)是項(xiàng)目經(jīng)理。其它的像這種掛靠人員，跟他們沒什么太大的事，沒有關(guān)系。 那么，建筑企業(yè)違法變更資質(zhì)之后，會(huì)對(duì)其承攬的工程產(chǎn)生什么樣的影響呢？一位要求匿名的業(yè)內(nèi)人士稱，雖然形式上合法，但違法變更資質(zhì)的企業(yè)，實(shí)際上并不具備承攬工程的能力，因而，接到工程后，一般會(huì)選擇分包或轉(zhuǎn)包，然后從中賺取差價(jià)。業(yè)內(nèi)人士介紹說，最怕的是層層轉(zhuǎn)包，每轉(zhuǎn)一道手，價(jià)格提高一層，提高到最后，最后一個(gè)人接手可能沒有利潤(rùn)了，就只能偷工減料以次充好去做。 證書掛靠，尤其是建筑企業(yè)的證書掛靠現(xiàn)象，多次被媒體曝光。而作為主管部門的住建部，也從未減弱打擊力度。去年，住建部出臺(tái)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》，其中對(duì)被認(rèn)定有掛靠行為的建筑企業(yè)，可處以罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等多種處罰；對(duì)于被認(rèn)定有掛靠行為的注冊(cè)人員，則有吊銷職業(yè)資格證，直至終身不許注冊(cè)。 處罰不可謂不重，但住建部門要想查實(shí)掛靠行為并不容易。那么，這種通過掛靠的形式，違法變更資質(zhì)，甚至是承攬工程的行為，到底有沒有解決的辦法呢？本月9號(hào)，住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司出臺(tái)的一紙通知，就引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。鄭州的趙經(jīng)理說，前不久，公司參加了一個(gè)學(xué)校的操場(chǎng)招標(biāo)工程。但就在本月11號(hào)，卻接到了項(xiàng)目暫停的通知。（網(wǎng)易新聞 ） |
掃碼進(jìn)入手機(jī)網(wǎng)站
Copyright ? 2015-2024 hkzgs.com , All Rights Reserved.
冶金工業(yè)部華東勘察基礎(chǔ)工程總公司 版權(quán)所有
地址：安徽省合肥市高新區(qū)紅楓路29號(hào)
電話：0551-65846881
