住建部明確：無需人防審查資質(zhì)即可開展相應(yīng)義務(wù)

　　　日前，一條來自河北網(wǎng)民的關(guān)于“工程建設(shè)項目審批‘聯(lián)合審圖’改革在地方落實難”的留言，得到了住建部官方的回應(yīng)?；貞?yīng)中明確：無需人防審查資質(zhì)即可開展相應(yīng)義務(wù)。

    來自河北唐山的網(wǎng)民“l(fā)ylseff”（手機(jī)尾號9509）說：

    總理，您好。我是一名基層的圖紙審查企業(yè)管理人員。目前行政審批制度改革正在積極推進(jìn)，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）中，二（八）條明確指出：制定施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查和聯(lián)合竣工驗收管理辦法。將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查，相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。

    河北省建設(shè)廳堅決貫徹執(zhí)行國務(wù)院的相關(guān)政策。但在推進(jìn)過程中，涉及到人防部門的意見，人防部門不同意將人防審查無條件納入施工圖審查，只允許原來有人防審查資質(zhì)的單位，可以開展涉及到人防的施工圖審查。我們的圖紙審查機(jī)構(gòu)原來不具備人防資質(zhì)，就不能審查。

    但現(xiàn)在還有個特殊情況，原來發(fā)人防審圖紙資質(zhì)的部門不再辦理人防審查資質(zhì)，已經(jīng)辦理人防審查資質(zhì)的單位，人防審查資質(zhì)已經(jīng)過期，而且也不再年檢。個人認(rèn)為改革后應(yīng)允許人防審查。

    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部回復(fù)（全文）：

    您在中國政府網(wǎng)“我向總理說句話”欄目的留言收悉。針對您反映的人防設(shè)計審查有關(guān)問題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)行了認(rèn)真研究，并向河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解核實有關(guān)情況。現(xiàn)答復(fù)如下：

    2019年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號），明確將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查，相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。2018年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修改《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》，明確將“人防工程（不含人防指揮工程）防護(hù)安全性”納入施工圖審查內(nèi)容。因此，施工圖審查機(jī)構(gòu)無需再取得人防工程施工圖設(shè)計文件審查資格，即可按照有關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。

    2019年5月，河北省人民政府辦公廳印發(fā)《河北省全面深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》，明確要推行“聯(lián)合審圖”，制定施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查辦法，將人防設(shè)計審查等技術(shù)審查內(nèi)容并入施工圖設(shè)計文件審查，由建設(shè)單位委托施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，統(tǒng)一出具審查報告。河北省各市縣正按照方案要求，推進(jìn)人防設(shè)計審查并入施工圖設(shè)計文件審查相關(guān)工作。

    下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同國家人防辦等部門，進(jìn)一步督促各地規(guī)范施工圖審查行為，落實改革措施，提高工作效率，增強(qiáng)辦事企業(yè)的獲得感。感謝您對工程建設(shè)項目審批制度改革工作的關(guān)心。（建筑時報）