近日,一段“一線工人安全帽一碰就碎”視頻在網(wǎng)絡(luò)廣為傳播。視頻中,一名男子用“一線工人”的黃色安全帽和“領(lǐng)導(dǎo)”的紅色安全帽進(jìn)行對撞演示,黃色安全帽一擊就碎,紅色安全帽卻“毫發(fā)無損”。
一些評論把關(guān)注點放在了“領(lǐng)導(dǎo)”和“一線工人”的差別待遇上,雖然不能斷言這種現(xiàn)象不存在,但相比于討論安全帽“差別待遇”的問題,可能更值得反思的還是“安全帽為何不安全”的問題。
規(guī)范:安全帽應(yīng)吸收沖擊且耐穿刺
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,安全帽要符合《安全帽》(GB 2811-2007)要求,安全帽的選用需要符合《頭部防護(hù) 安全帽選用規(guī)范》(GB/T 30041-2013)要求。
經(jīng)過查詢可以發(fā)現(xiàn),前述標(biāo)準(zhǔn)對安全帽的各方面細(xì)節(jié)做了詳盡要求,比如普通安全帽質(zhì)量不超過430克,防寒安全帽不超過600克,帽檐要小于等于70毫米等,此外,標(biāo)準(zhǔn)對帽舌長度、帽殼內(nèi)部尺寸、佩戴高度、垂直間距、水平間距、突出物和通氣孔等也都明確了標(biāo)準(zhǔn)。
在基本技術(shù)性能方面,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,安全帽經(jīng)高溫、低溫、浸水、紫外線照射預(yù)處理后做沖擊測試,傳遞到頭模上的力不超過4900牛,帽殼不得有碎片脫落。經(jīng)穿刺測試后,鋼錐不得接觸頭模表面,帽殼不得有碎片脫落。另外,安全帽也要具有防靜電、電絕緣、阻燃和耐低溫等性能。
此外,該標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定,每頂安全帽的標(biāo)識由永久標(biāo)識和產(chǎn)品說明組成,永久性標(biāo)志要通過刻印、縫制、鉚固標(biāo)牌、模壓或注塑在帽殼上,必須包括本標(biāo)準(zhǔn)編號、制造廠名、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品名稱和產(chǎn)品的特殊技術(shù)性能。
案例:鋼筋穿過不合格安全帽引發(fā)悲劇
今年1月,國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)公布了安全帽產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果,本次共抽查了北京、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、河南、湖南、廣東、四川等11個省、直轄市71家企業(yè)生產(chǎn)的71批次安全帽產(chǎn)品,有12批次產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
實際上,此前就有已經(jīng)佩戴安全帽的工人發(fā)生安全事故的案例。2007年,一名頭部插進(jìn)了一根鋼筋的建筑工人被緊急送到了浙江省第二人民醫(yī)院的急診室。但工人當(dāng)時按規(guī)定佩戴了專門用于頭部防護(hù)的安全帽,理論上不應(yīng)該造成這樣嚴(yán)重的傷害。事故發(fā)生后,浙江省勞動保護(hù)用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站在事故工地上提取了一個同樣的安全帽,經(jīng)檢測,其生產(chǎn)合格證、制造年月以及產(chǎn)品有效期是沒有的,判定安全帽不合格。
而在2015年,江蘇連云港也出現(xiàn)過一起類似事故。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,2015年1月,連云港的醫(yī)院急診科接待了一位患者,一根鋼筋穿過安全帽插進(jìn)了這名40歲男子的右腦,裸露在安全帽外的鋼筋長約50厘米,后經(jīng)手術(shù)治療后,男子脫離危險。
調(diào)查:工地存在質(zhì)量不合格安全帽
某建筑行業(yè)央企管理人員鄭先生表示,業(yè)內(nèi)確實存在工人安全帽質(zhì)量不合格的情況?!耙话阏?guī)央企采購的帽子質(zhì)量沒問題,但有時是承包工程的勞務(wù)班組自己采購,就可能沒有嚴(yán)格按照規(guī)范?!编嵪壬榻B,雖然國內(nèi)各個工地都要求施工人員佩戴安全帽,也會有上級單位檢查,但這種檢查大多局限于是否佩戴安全帽和安全帽的佩戴方式是否正確兩個方面,一般不會檢查安全帽的質(zhì)量如何。
一位建筑行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士表示,有一些小的施工方為了貪圖便宜,從小作坊或者是一些不具備資格的網(wǎng)店購買劣質(zhì)安全帽。佩戴這樣不符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽很有可能給工人帶來較大的危險。
還有一部分接受調(diào)查的一線從業(yè)人員則表示,大多數(shù)農(nóng)民工并不與施工企業(yè)直接發(fā)生勞動合同關(guān)系,而是與“包工頭”簽訂勞動合同。施工企業(yè)只對包工頭進(jìn)行安全管理,而勞保用品發(fā)放、購買意外傷害險等具體事宜則由包工頭落實,包工頭會把相應(yīng)的款項支出轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工,而農(nóng)民工為了省錢往往會選擇更便宜的安全帽。
市場上售賣的安全帽符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嗎?在多個電商平臺搜索看到,網(wǎng)售安全帽價格不一,便宜的有5塊錢一頂,貴的也有從100元至500余元不等。通過隨機咨詢了一家賣家獲悉,這家店內(nèi)安全帽的銷量達(dá)到每月5000筆以上,據(jù)店家介紹,店內(nèi)售賣的安全帽包括8.8元一頂和18.5元一頂?shù)榷喾N,店家稱,8.8元一頂?shù)氖亲钇胀ǖ陌踩?,但沒有具體測試過且“不是國標(biāo)”。除此之外,一家以5元價格售賣安全帽的商家則稱安全帽沒有檢測報告。他表示“你們說的標(biāo)準(zhǔn)我也不知道,反正很多工地都在用”。
觀點:誰的安全帽都該很安全
4月17日,應(yīng)急管理部官方微博發(fā)文表示,“如果連工人的安全帽都不安全,又怎么能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)安全呢?落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,決不能流于形式,浮于表面?!?/span>
人民日報海外版官網(wǎng)評論員孟慶川認(rèn)為,必須明確的一點在于,安全帽質(zhì)量達(dá)標(biāo)應(yīng)該成為一條紅線,無論是誰佩戴的安全帽都必須保證安全可靠。對劣質(zhì)安全帽的追問,應(yīng)該延伸到更深的層次。對導(dǎo)致劣質(zhì)安全帽出現(xiàn)的各個環(huán)節(jié)都必須進(jìn)行重新審視:建筑行業(yè)監(jiān)督機制是否足夠健全?建筑行業(yè)行為是否規(guī)范?質(zhì)檢監(jiān)督機構(gòu)查處力度是否需要加強?政府相關(guān)職能部門監(jiān)管是否到位?安全生產(chǎn)無小事,防患于未然是關(guān)鍵。
北京住總集團(tuán)安裝公司安監(jiān)部部長楊成華表示,從采購流程上來說,一般公司都會有合作供應(yīng)商的安全用品名錄,為保證產(chǎn)品質(zhì)量,公司必須從名錄中購買包括安全帽在內(nèi)的安全防護(hù)用品,而不能隨意從一些商家購買。為了區(qū)分管理人員和施工人員,兩者佩戴的安全帽確實在顏色上會有差別,材質(zhì)上也有不同,但是公司購買的所有安全帽必須符合GB 2811-2007的國家標(biāo)準(zhǔn),而且都是統(tǒng)一采購。因此,無論是管理人員還是施工人員,佩戴的安全帽都要能夠達(dá)到防護(hù)要求。(建筑時報)