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基建投資繼續(xù)發(fā)力 民生工程穩(wěn)步推進

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發(fā)表時間:2018-01-30 23:17
   1月下旬,被視為各地新一年經(jīng)濟工作重要風(fēng)向標(biāo)的省級兩會進入密集召開期。各地如何制定今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),尤其是基建投資規(guī)模、重大項目建設(shè)等備受業(yè)界關(guān)注。記者從目前已經(jīng)公布的多省政府工作報告中了解到,在我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的大背景下,著力穩(wěn)增長、擴大有效投資、加快建設(shè)一批事關(guān)發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施成為今年各省的重要任務(wù)。
   交通建設(shè)仍是投資重頭戲
   “十三五”時期是交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)的重要階段,《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃(2016-2018)》提出,在2016-2018年以完善快速交通網(wǎng)、基礎(chǔ)交通網(wǎng)、城際城市交通網(wǎng)為重點,推動形成國內(nèi)國際通道聯(lián)通、區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋廣泛、樞紐節(jié)點功能完善、一體銜接便捷高效的綜合交通網(wǎng)絡(luò),更好發(fā)揮組合優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)效益。其中,2018年擬推進項目80個,投資約1.3萬億元,包括鐵路工程總投資6994億元,公路工程1968億元,軌道交通2576億元,機場工程1664億元,水利工程54億元。
  因此,在2018年各省級政府報告中,鐵路、公路、機場、港口、城市軌道交通等項目依舊占據(jù)較大比重。如安徽省政府報告提出,今年將全面實施現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)規(guī)劃,開工建設(shè)昌景黃、池黃高鐵,實施10條斷頭國省干線公路貫通項目,全面推進縣縣通高速補齊項目,開工建設(shè)蕪宣機場,改擴建阜陽、池州、安慶機場等;上海則提出,今年將建成兩條地鐵線,新增運營線路41公里,推進北橫通道、浦東國際機場三期、滬通鐵路和滬蘇湖鐵路上海段等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);新疆要求今年穩(wěn)步加強交通建設(shè),重點抓好多條大通道項目建設(shè),推進和田至若羌、庫爾勒至格爾木鐵路、烏魯木齊市軌道交通等項目建設(shè);重慶要求實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升行動計劃,統(tǒng)籌推進交通、水利、能源、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快建成現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,同時圍繞建成國際性綜合交通樞紐,加快“米字型”高鐵網(wǎng)、“兩環(huán)十干多聯(lián)線”普速鐵路網(wǎng)和客貨運樞紐站場建設(shè),建成“三環(huán)十二射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)。
   各地相繼拉出“民生清單”
   民生工程是歷年各地兩會的重要議題。2018年各省的主要目標(biāo)幾乎都提到了進一步加強和改善民生,不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感等。因此,在各省的政府工作報告中,相繼拉出了2018年建設(shè)領(lǐng)域的“民生清單”。
   其中,百姓安居工程是群眾極為關(guān)心、政府高度重視的重大民生和發(fā)展工程。去年年底召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出,2018年我國將扎實推進新一輪棚改工作,將改造各類棚戶區(qū)580萬套。根據(jù)各地的政府工作報告顯示,北京將建設(shè)籌集各類保障性住房5萬套,完成棚戶區(qū)改造2.36萬戶;上海將新增供應(yīng)各類保障性住房49.3萬套;安徽新開工保障性安居工程28.18萬套,基本建成23.75萬套;河南將基本建成各類保障性住房34萬套;湖南城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造預(yù)計將達27.76萬套;浙江將開工建設(shè)棚改安置住房29.2萬套、建成19.5萬套;河北年內(nèi)新開工建設(shè)23萬套住房;新疆將開工建設(shè)各類棚戶區(qū)改造住房47.1萬套,新建公租房3萬套。
   業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,從各地保障房建設(shè)規(guī)劃來看,今年或出現(xiàn)一波開工建設(shè)小高潮,公租房、棚改安置房等都會積極推進,尤其是三四線城市棚改力度的加大,會提升整體保障房建設(shè)規(guī)模。
   京津冀高度關(guān)注雄安建設(shè)
   京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)是北京、天津、河北三地兩會關(guān)注度頗高的重點,在三省市的政府工作報告中,明確了各自推進雄安新區(qū)建設(shè)的工作部署。
   關(guān)于雄安新區(qū)建設(shè),河北省政府工作報告明確了2018年的多項具體工作,包括:按照打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)要求,精心抓好雄安新區(qū)規(guī)劃落實。依托北京新機場和天津港、黃驊港,以及高速鐵路、高速公路網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建立體式、現(xiàn)代化大交通格局。適時啟動一批重點項目,推進京雄城際、榮烏新線、京雄高速公路建設(shè),高質(zhì)量實施造林綠化、白洋淀及上游環(huán)境綜合整治等工程。抓好新區(qū)及周邊管控。集中承接北京非首都功能疏解,積極引進高端高新產(chǎn)業(yè),促成一批醫(yī)院、學(xué)校等優(yōu)質(zhì)公共資源入駐新區(qū)。以及實施創(chuàng)新機構(gòu)倍增計劃,爭取國家實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等布局河北、布局雄安新區(qū)。
   北京政府工作報告提出,北京將全方位支持雄安新區(qū)建設(shè),落實與河北省簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,加緊學(xué)校、醫(yī)院等項目落地,推進雄安新區(qū)中關(guān)村科技園建設(shè),切實做到雄安新區(qū)需要什么就支持什么。
   天津政府工作報告則要求,天津?qū)⑸钊胪七M京津冀協(xié)同發(fā)展,全面提升服務(wù)和協(xié)作水平。推動重點領(lǐng)域合作實現(xiàn)新突破。完善天津連接雄安新區(qū)、京冀周邊城市的交通網(wǎng)絡(luò)。加快一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的前期工作。(建筑時報)
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