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發(fā)改委下放部分政府出資水利項(xiàng)目審批事項(xiàng)

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發(fā)表時(shí)間：2018-01-19 22:58
　　為深入推進(jìn)“放管服”改革，國家發(fā)改委日前下發(fā)《關(guān)于下放政府出資水利項(xiàng)目審批事項(xiàng)的通知》，對政府出資的地方水利項(xiàng)目，在2015年精簡項(xiàng)目審批程序的基礎(chǔ)上，再下放部分項(xiàng)目審批權(quán)限。
   《通知》明確了下放審批權(quán)限的項(xiàng)目范圍，包括列入國務(wù)院或發(fā)改委批準(zhǔn)的水利發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，庫容小于10億立方米、壩高低于70米，不涉及跨國界河流、跨省（區(qū)、市）水資源配置調(diào)整的大型水庫項(xiàng)目，由目前的發(fā)改委審批下放至省級發(fā)展改革部門審批，并在審批后及時(shí)報(bào)發(fā)改委備案；投資限額以上，即使用中央預(yù)算內(nèi)投資等中央資金5億元及以上，或使用中央預(yù)算內(nèi)投資等中央資金的總投資50億元及以上項(xiàng)目中符合經(jīng)批準(zhǔn)的行業(yè)和專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求、有關(guān)方面意見一致的項(xiàng)目，由目前的發(fā)改委審批后報(bào)國務(wù)院備案改為下放省級發(fā)展改革部門審批，并在審批后及時(shí)報(bào)發(fā)改委備案。
   本次下放后，除新建庫容10億立方米及以上或壩高大于70米的大型水庫、大型引調(diào)水、大江大河（大湖）干流重點(diǎn)河段治理、重要蓄滯洪區(qū)建設(shè)，以及其他涉及跨國界河流、跨?。▍^(qū)、市）水資源配置調(diào)整和按規(guī)定需報(bào)國務(wù)院審批的重大項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目一律由地方審批。
   在下放項(xiàng)目審批權(quán)限的同時(shí)，發(fā)改委表示，將會(huì)同水利部等部門進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)建設(shè)方案、年度工作指導(dǎo)意見等的編制工作，加快健全完善規(guī)劃體系，充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，提高規(guī)劃的可行性和約束力，為項(xiàng)目審查審批提供依據(jù)，促進(jìn)項(xiàng)目科學(xué)有序建設(shè)。同時(shí)，按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，進(jìn)一步充分發(fā)揮有關(guān)地方、行業(yè)管理部門的監(jiān)管優(yōu)勢和作用，以及投資主管部門的綜合監(jiān)管職能，整合監(jiān)管力量，共享監(jiān)管信息，創(chuàng)新監(jiān)管手段和方法，通過加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場核查、事后懲戒、責(zé)任追究等方式，強(qiáng)化項(xiàng)目審批和實(shí)施事中事后協(xié)同監(jiān)管。
   《通知》還要求，對工程規(guī)劃依據(jù)不足，建設(shè)條件、移民占地、用水指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境影響、省際協(xié)調(diào)等方面存在突出問題，建設(shè)需求不充分、建設(shè)代價(jià)高、資金不落實(shí)、大幅新增地方政府債務(wù)、存在重大制約因素和較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的項(xiàng)目，省級發(fā)展改革部門不得審批建設(shè)。（建筑時(shí)報(bào)）
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