關(guān)于省直事業(yè)單位改革三年過渡期的一些思考

安徽省根據(jù)地勘類事業(yè)單位實際情況，省政府同意對地勘類事業(yè)單位分類改革增加了三年過渡期，如何充分利用好這三年過渡期，平穩(wěn)過渡，轉(zhuǎn)型升級，我個人建議應(yīng)該做好以下幾個方面工作。

　　一、加大企業(yè)資質(zhì)建設(shè)，增加產(chǎn)業(yè)布局

在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策及堅強領(lǐng)導(dǎo)下，近年來公司快速發(fā)展，取得了房屋建筑總承包壹級、地質(zhì)災(zāi)害治理施工甲級等一批含金量高的資質(zhì)，市場經(jīng)營范圍逐漸擴大，經(jīng)濟產(chǎn)值也在逐年增加。但我單位相對安徽地礦局、安徽煤田局下屬產(chǎn)業(yè)公司相比，資質(zhì)覆蓋面、資質(zhì)等級、市場經(jīng)營范圍目前還有較大差距，特別是目前投資額度大、項目數(shù)量多的市政公用工程項目、公路工程項目、水利工程項目方面，因缺少相關(guān)施工資質(zhì)，目前單位市場經(jīng)營范圍尚未涉及。在三年過渡期間，應(yīng)該依托全局的人員、資金、設(shè)備優(yōu)勢，著重做好公司的資質(zhì)建設(shè)，做好現(xiàn)有資質(zhì)的升級工作，同時增加申請市政公用工程、公路工程、水利工程等相關(guān)施工資質(zhì)，在保證現(xiàn)有勘察業(yè)、建筑業(yè)等主營業(yè)務(wù)穩(wěn)固發(fā)展的同時，開拓新的市場經(jīng)營范圍，尋找新的經(jīng)濟增長點，擴大產(chǎn)業(yè)布局，為三年過渡期后，公司向企業(yè)化管理轉(zhuǎn)型，走向市場，鋪設(shè)堅實、開闊的道路。

二、加快人員隊伍建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展做好人才積累

資質(zhì)建設(shè)、開拓市場、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大擴展，尤其是向新型領(lǐng)域的開辟，對各類型、各層次人才的需求就顯得尤其的重要。目前，人員結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)單一的情況也較為突出?？偣窘ㄔ鞄煍?shù)量較多，但專業(yè)分布不均，在主要為建筑工程專業(yè)，少量市政公用工程專業(yè)，資質(zhì)申請還缺少相關(guān)專業(yè)類型建造師。應(yīng)積極鼓勵廣大職工多考證，出臺更具有激勵性的政策措施，并以單位名義組織考前培訓(xùn)班。同時，根據(jù)承接項目類型，面向社會招聘專業(yè)技術(shù)人才、項目管理人才、經(jīng)營管理人才，著力優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，打造出專業(yè)覆蓋全面、技術(shù)精、會管理、懂經(jīng)營、能社交的綜合型人才隊伍；并加強職工先進文化的思想教育，運用多種渠道、形式提高職工的職業(yè)道德素質(zhì)，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，遵紀守法素質(zhì)，言談舉止素質(zhì)，使廣大職工通過不斷學(xué)習(xí)掌握先進的文化知識，管理知識，專業(yè)技能，不斷更新觀念，鍛造思維，以適應(yīng)市場需要。還應(yīng)建立與企業(yè)化管理相適應(yīng)的管理制度，建立以績效為核心的分配制度，堅持以人為本，關(guān)心、理解、尊重職工，增加職工歸屬感和凝聚力，激勵職工工作主動性，吸引人才，留住人才。為三年過渡期后，單位持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)，提高單位的市場競爭力。

三、主動開拓市場，提高市場份額和經(jīng)濟總量

開拓市場，就要了解市場，不能只是坐在家里“等、靠、要”，要積極走出去。首先，充分利用現(xiàn)有資質(zhì)，加大自主投標(biāo)主動性，目前各地市公共資源交易平臺公開招標(biāo)項目，規(guī)則是公平的、公正的，只有參與投標(biāo)才能有機會承接項目，當(dāng)然不排除社會上也有一部分人利用規(guī)則串標(biāo)、圍標(biāo)，導(dǎo)致我單位投標(biāo)中標(biāo)率相對較小，但至少可以通過參與投標(biāo)活動，了解市場行情，從而尋找應(yīng)對措施。在加大投標(biāo)的同時，培育適應(yīng)市場要求的經(jīng)營理念，解放思想，利用各類社會資源，主動尋找市場，開發(fā)市場，積極與公司主營業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的單位對接，尋找合作；合作過程中，把質(zhì)量第一、信譽至上、服務(wù)一流作為行為準則，塑造良好的企業(yè)形象，不斷擴大知名度和社會美譽度，確保三年過渡期后單位要有自己的、長期的、穩(wěn)定的市場來源，才能在市場競爭中保持自身優(yōu)勢，不斷求得發(fā)展，不斷提高市場份額和經(jīng)濟總量，贏得競爭的主動權(quán)。

　　事業(yè)單位分類改革，對單位、對職工個人來說都是抉擇，是機遇，也是挑戰(zhàn)。在三年過渡期內(nèi)，轉(zhuǎn)變思想，充分利用好現(xiàn)有資源及相關(guān)優(yōu)惠政策，做好資質(zhì)建設(shè)及人才培養(yǎng)積累，積極開拓、搶占市場，擴大產(chǎn)業(yè)布局，積累管理經(jīng)驗。在公司領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)略決策及堅強領(lǐng)導(dǎo)下，過渡期后，一定能成功實現(xiàn)單位的轉(zhuǎn)型升級，做大做強；同時，對職工個人也是實現(xiàn)自我價值絕好機會。（董懷慶）